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北京出臺關于城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全的規(guī)范性文件
時間:2010-04-06 08:56來源:中華建筑報 作者:馬 力 點擊:次
房屋建筑在達到設計使用年限前5年，設計單位應書面通知相關方。日前，《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)公布，并面向社會公開征求意見。這是北京擬出臺的第一份有關城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理的規(guī)范性文件。
開發(fā)商應提供質量保證書
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會相關負責人表示，《辦法》首次明確房屋建筑的所有人為房屋建筑安全責任人。對于商品房來說，業(yè)主就是房屋的安全責任人。同時，《辦法》還明確了房屋建筑的管理人：商品房的管理人是物業(yè)公司，公房的管理人是公房的管理單位。
“《辦法》還首次明確，對于新建的房屋建筑，房地產(chǎn)開發(fā)商在將其交付使用時，應向購房人提供質量保證書、房屋建筑使用說明書等文件，并明確告知購房人房屋的各項性能指標、維護保養(yǎng)要求、質量保修內容等�！边@位負責人說。
關于房屋建筑設計單位的責任，《辦法》明確規(guī)定，設計單位在房屋建筑達到設計使用年限前5年，要以書面形式告知房屋所有人、管理人、使用人，并同時告知房屋主管部門。
維修費用分情況承擔
《辦法》規(guī)定，對于存在安全問題的房屋建筑，應根據(jù)具體情況分別采取措施，維修費用一般由安全責任人承擔。
“但費用的承擔也分情況，如果房屋建筑本身有質量問題，比如承重墻和結構有問題，由房地產(chǎn)開發(fā)商負責。如共有部位出現(xiàn)質量問題，則可以使用住宅專項維修資金進行修理。如果是人為原因導致房屋建筑出現(xiàn)安全問題的，其維修費用則由安全責任人承擔�！痹撠撠熑朔Q。
如果經(jīng)鑒定為危房，房屋所有人應按照鑒定機構的處理建議，及時加固或修繕。如果拒不按照處理建議進行修繕，區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門有權采取指定相關單位代為治理等強制措施，產(chǎn)生的費用由房屋安全責任人承擔。
主管部門有權入戶檢查
此外，《辦法》規(guī)定，相關部門在履行監(jiān)督檢查職責時，有權入戶進行檢查。
“在房屋的全生命周期內，《辦法》在多個方面都作了詳盡的規(guī)定�！鄙鲜鲐撠熑吮硎尽１本┦凶〗ㄎ瘜⒃诔浞终骷忻褚庖姷幕A上，對《辦法》進行修改。
低保家庭可請政府代修危房
北京市住建委的相關負責人表示，鼓勵房屋所有人主動治理危房。
“如果積極主動治理危房，在危房治理期間，使用政府提供的安置住房來周轉居住的，租金將按公房的租金標準收取。如拒不治理，則由主管部門代為治理。治理期間，如使用政府提供的安置住房周轉居住，則按市場價格收取租金。治理危房的費用，也要向房屋所有人追償�！痹撠撠熑吮硎�。
對于無力承擔危房治理費用的，可以書面申請由房屋所在區(qū)縣政府代為治理。治理期間，安置房的租金按廉租住房的有關規(guī)定收取。
低保家庭、低收入家庭如在危房維修期間租住政府提供的臨時安置住房，在維修結束后應限期搬出。
房屋建筑應定期進行安全評估
《辦法》明確，房屋所有人應定期委托房屋安全鑒定機構對房屋進行安全評估。
學校、幼兒園、醫(yī)院、體育館、商場、影劇院、賓館等大型公共建筑和人員密集場所的房屋建筑，每5年應當進行1次評估；使用滿30年的居住建筑，每10年應當進行1次評估；達到設計使用年限仍繼續(xù)使用的，每2年應進行1次評估；懸挑陽臺、外窗、玻璃幕墻等，每10年應當進行1次評估。（馬 力）
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開發(fā)商應提供質量保證書
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會相關負責人表示，《辦法》首次明確房屋建筑的所有人為房屋建筑安全責任人。對于商品房來說，業(yè)主就是房屋的安全責任人。同時，《辦法》還明確了房屋建筑的管理人：商品房的管理人是物業(yè)公司，公房的管理人是公房的管理單位。
“《辦法》還首次明確，對于新建的房屋建筑，房地產(chǎn)開發(fā)商在將其交付使用時，應向購房人提供質量保證書、房屋建筑使用說明書等文件，并明確告知購房人房屋的各項性能指標、維護保養(yǎng)要求、質量保修內容等�！边@位負責人說。
關于房屋建筑設計單位的責任，《辦法》明確規(guī)定，設計單位在房屋建筑達到設計使用年限前5年，要以書面形式告知房屋所有人、管理人、使用人，并同時告知房屋主管部門。
維修費用分情況承擔
《辦法》規(guī)定，對于存在安全問題的房屋建筑，應根據(jù)具體情況分別采取措施，維修費用一般由安全責任人承擔。
“但費用的承擔也分情況，如果房屋建筑本身有質量問題，比如承重墻和結構有問題，由房地產(chǎn)開發(fā)商負責。如共有部位出現(xiàn)質量問題，則可以使用住宅專項維修資金進行修理。如果是人為原因導致房屋建筑出現(xiàn)安全問題的，其維修費用則由安全責任人承擔�！痹撠撠熑朔Q。
如果經(jīng)鑒定為危房，房屋所有人應按照鑒定機構的處理建議，及時加固或修繕。如果拒不按照處理建議進行修繕，區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門有權采取指定相關單位代為治理等強制措施，產(chǎn)生的費用由房屋安全責任人承擔。
主管部門有權入戶檢查
此外，《辦法》規(guī)定，相關部門在履行監(jiān)督檢查職責時，有權入戶進行檢查。
“在房屋的全生命周期內，《辦法》在多個方面都作了詳盡的規(guī)定�！鄙鲜鲐撠熑吮硎尽１本┦凶〗ㄎ瘜⒃诔浞终骷忻褚庖姷幕A上，對《辦法》進行修改。
低保家庭可請政府代修危房
北京市住建委的相關負責人表示，鼓勵房屋所有人主動治理危房。
“如果積極主動治理危房，在危房治理期間，使用政府提供的安置住房來周轉居住的，租金將按公房的租金標準收取。如拒不治理，則由主管部門代為治理。治理期間，如使用政府提供的安置住房周轉居住，則按市場價格收取租金。治理危房的費用，也要向房屋所有人追償�！痹撠撠熑吮硎�。
對于無力承擔危房治理費用的，可以書面申請由房屋所在區(qū)縣政府代為治理。治理期間，安置房的租金按廉租住房的有關規(guī)定收取。
低保家庭、低收入家庭如在危房維修期間租住政府提供的臨時安置住房，在維修結束后應限期搬出。
房屋建筑應定期進行安全評估
《辦法》明確，房屋所有人應定期委托房屋安全鑒定機構對房屋進行安全評估。
學校、幼兒園、醫(yī)院、體育館、商場、影劇院、賓館等大型公共建筑和人員密集場所的房屋建筑，每5年應當進行1次評估；使用滿30年的居住建筑，每10年應當進行1次評估；達到設計使用年限仍繼續(xù)使用的，每2年應進行1次評估；懸挑陽臺、外窗、玻璃幕墻等，每10年應當進行1次評估。（馬 力）
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