12月7日，為2010年經濟工作定調的中央經濟工作會議在京閉幕。會議明確了2010年經濟工作重點，其中既有對保障性住房建設、棚戶區(qū)改造等民生工程的大力支持，又有對產能過剩、高耗能、高污染行業(yè)的限制。在一保一壓之間，2010年城鄉(xiāng)建設路線圖清晰可見。

3次強調保障性住房建設

        會議明確，2010年經濟工作的主要任務有：提高宏觀調控水平，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；加大經濟結構調整力度，提高經濟發(fā)展質量和效益；夯實“三農”發(fā)展基礎，擴大內需增長空間；深化經濟體制改革，增強經濟發(fā)展動力和活力；推動出口穩(wěn)定增長，促進國際收支平衡；著力保障和改善民生，全力維護社會穩(wěn)定。其中有3項與城鄉(xiāng)建設相關，明確了2010年須大力支持、全力保障的建設工作。
        提高宏觀調控水平，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展是明年經濟工作的首要任務。在部署該項工作時，中央提出，要加大對民生工程和社會事業(yè)的保障力度，加大對保障性住房建設的支持力度，支持重點領域的改革。在部署經濟結構調整工作時，中央要求增加普通商品住房供給量，滿足居民的自住和改善性購房需求，加大對農村危房改造工作的支持力度。在部署改善民生工作時，中央指出，保障和改善民生是發(fā)展經濟的最終目的，也是實施擴大內需戰(zhàn)略、轉變經濟增長方式的重大舉措。明年要把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內需、調整經濟結構的重點，堅定不移地加以推進。要加強廉租住房等保障性住房建設，支持棚戶區(qū)改造。

嚴格限制產能過剩、高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展

        在部署2010年經濟工作主要任務時，中央要求，要保持投資適度增長，重點完成在建項目，嚴格控制新上項目。要滿足重點建設項目的貸款需要，防止資金流向高耗能、高污染和產能過剩行業(yè)。要擴大內需增長空間，推進節(jié)能減排，抑制產能過剩。要落實節(jié)能減排目標責任制，加強節(jié)能減排重點工程建設，重點監(jiān)督產能過剩行業(yè)，禁止產能過剩行業(yè)新上項目。要開展低碳經濟試點，努力控制溫室氣體排放量，加強生態(tài)保護和環(huán)境治理，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

小城鎮(zhèn)發(fā)展成為城市化重點

        中央經濟工作會議強調，要積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化。要堅持走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路，促進大城市與中小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮城市對農村的輻射和帶動作用，發(fā)展縣域經濟。會議要求把工作重點放在推進中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上，提高中小城市規(guī)劃水平，加快市政基礎設施建設；要加快小城鎮(zhèn)建設，全方位提高小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。

農村基礎設施建設備受關注

        中央經濟工作會議要求夯實“三農”發(fā)展基礎，擴大內需增長空間，扎實推進社會主義新農村建設。會議指出，要大力加強農村基礎設施建設，重點加強農業(yè)綜合生產能力建設，全面完成大中型水庫除險加固任務，加快農村水利工程建設，加快電網改造和農村道路建設。