張建發(fā)〔2011〕12號

各區(qū)縣建設(shè)局、局屬有關(guān)單位：

現(xiàn)將《張家界市差別化監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

    二〇一一年三月十五日

張家界市建設(shè)工程差別化監(jiān)督管理辦法

第一條  為進一步貫徹建設(shè)工程“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、差別化的相關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于張家界市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)。

第三條  凡是被市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局列為差別化監(jiān)督管理的對象，錄入張家界市建設(shè)工程差別化監(jiān)督管理名錄，定期予以公布。各區(qū)縣每季度末將下一季度的差別化管理企業(yè)和工地名單上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

第四條  建設(shè)工程差別化監(jiān)督管理對象分為三個層級：

(一)差別化監(jiān)督管理區(qū)（縣）；

(二)差別化監(jiān)督管理施工企業(yè)；

(三)差別化監(jiān)督管理項目。

第五條  差別化監(jiān)督管理對象按以下原則確定：

(一)發(fā)生下列情形之一的確定為差別化監(jiān)督管理區(qū)(縣)：

1、發(fā)生安全死亡責(zé)任事故的；

2、季度督查考核問題突出的。

(二)發(fā)生下列情形之一的確定為差別化監(jiān)督管理施工企業(yè)：

1、承建工地發(fā)生一般及以上安全事故的；

2、本季度受到停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰；

3、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的差別化管理施工企業(yè)；

4、同一周期內(nèi)有兩個及以上的項目被列入差別化管理名錄的。

(三)發(fā)生下列情形之一的確定為差別化監(jiān)督管理工地：

1、發(fā)生一般及以上安全事故的；

2、因工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患突出，相關(guān)責(zé)任主體單位被記錄一次不良行為記錄的；

3、階段性動態(tài)評價不合格的。

第六條  差別化監(jiān)督管理對象的調(diào)整周期：

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將根據(jù)每季督查情況、階段性動態(tài)評價和安全事故發(fā)生情況，對本地區(qū)差別化監(jiān)督管理名錄適時調(diào)整，調(diào)整周期為一個季度，并每個季度予以公布。

第七條  差別化管理對象的監(jiān)督管理措施。

(一)對已列入全市差別化監(jiān)督管理名錄的區(qū)（縣），我局將相關(guān)情況通報至當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?/span>

(二)對已列入全市差別化監(jiān)督管理名錄的施工企業(yè)，各級監(jiān)督管理機構(gòu)要督促其落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強制實施施工現(xiàn)場達標(biāo)驗收工作，對情節(jié)嚴(yán)重或限期整改不達標(biāo)的，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證建議并上報不良行為記錄；

(三)對已列入全市差別化監(jiān)督管理名錄的在建工地，各監(jiān)督管理機構(gòu)要嚴(yán)格按照監(jiān)督規(guī)范化的工作要點，加大監(jiān)督檢查的頻率和深度，督促相應(yīng)責(zé)任主體單位及責(zé)任人落實工作措施和責(zé)任，切實履行職責(zé)，及時消除安全隱患。

第八條  本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第九條  本辦法自下文之日起施行。