張建發(fā)〔2011〕12號

各區(qū)縣建設局、局屬有關單位：

現(xiàn)將《張家界市差別化監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

    二〇一一年三月十五日

張家界市建設工程差別化監(jiān)督管理辦法

第一條  為進一步貫徹建設工程“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針，按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳推行標準化、規(guī)范化、信息化、差別化的相關要求，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于張家界市行政區(qū)域內的房屋建筑工程及市政基礎設施工程的建設。

第三條  凡是被市住房和城鄉(xiāng)建設局列為差別化監(jiān)督管理的對象，錄入張家界市建設工程差別化監(jiān)督管理名錄，定期予以公布。各區(qū)縣每季度末將下一季度的差別化管理企業(yè)和工地名單上報市住房和城鄉(xiāng)建設局。

第四條  建設工程差別化監(jiān)督管理對象分為三個層級：

(一)差別化監(jiān)督管理區(qū)（縣）；

(二)差別化監(jiān)督管理施工企業(yè)；

(三)差別化監(jiān)督管理項目。

第五條  差別化監(jiān)督管理對象按以下原則確定：

(一)發(fā)生下列情形之一的確定為差別化監(jiān)督管理區(qū)(縣)：

1、發(fā)生安全死亡責任事故的；

2、季度督查考核問題突出的。

(二)發(fā)生下列情形之一的確定為差別化監(jiān)督管理施工企業(yè)：

1、承建工地發(fā)生一般及以上安全事故的；

2、本季度受到停業(yè)整頓、降低資質等級、暫扣安全生產許可證等行政處罰；

3、省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布的差別化管理施工企業(yè)；

4、同一周期內有兩個及以上的項目被列入差別化管理名錄的。

(三)發(fā)生下列情形之一的確定為差別化監(jiān)督管理工地：

1、發(fā)生一般及以上安全事故的；

2、因工程項目施工現(xiàn)場安全生產隱患突出，相關責任主體單位被記錄一次不良行為記錄的；

3、階段性動態(tài)評價不合格的。

第六條  差別化監(jiān)督管理對象的調整周期：

市住房和城鄉(xiāng)建設局將根據(jù)每季督查情況、階段性動態(tài)評價和安全事故發(fā)生情況，對本地區(qū)差別化監(jiān)督管理名錄適時調整，調整周期為一個季度，并每個季度予以公布。

第七條  差別化管理對象的監(jiān)督管理措施。

(一)對已列入全市差別化監(jiān)督管理名錄的區(qū)（縣），我局將相關情況通報至當?shù)厝嗣裾�府�?/span>

(二)對已列入全市差別化監(jiān)督管理名錄的施工企業(yè)，各級監(jiān)督管理機構要督促其落實安全生產責任，強制實施施工現(xiàn)場達標驗收工作，對情節(jié)嚴重或限期整改不達標的，向省住房和城鄉(xiāng)建設廳提出暫扣企業(yè)安全生產許可證建議并上報不良行為記錄；

(三)對已列入全市差別化監(jiān)督管理名錄的在建工地，各監(jiān)督管理機構要嚴格按照監(jiān)督規(guī)范化的工作要點，加大監(jiān)督檢查的頻率和深度，督促相應責任主體單位及責任人落實工作措施和責任，切實履行職責，及時消除安全隱患。

第八條  本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

第九條  本辦法自下文之日起施行。