（1997年1月8天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第六十五號）

第一章  總    則
    第一條  為了加強標準化監(jiān)督管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
    第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事標準的制定、實施、監(jiān)督活動的，必須遵守本辦法。
    第三條  標準化工作的任務(wù)是制定標準、組織實施標準和監(jiān)督標準的實施。
    第四條  市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強對標準化工作的領(lǐng)導，將標準化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
    第五條  市技術(shù)監(jiān)督部門是本市標準化工作的行政主管部門，依法統(tǒng)一管理本市的標準化工作。
    區(qū)、縣技術(shù)監(jiān)督部門是本區(qū)、縣標準化工作的行政主管部門，依法管理本區(qū)、縣的標準化工作。
    有關(guān)行政主管部門根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，管理本部門、本行業(yè)的標準化工作。
    第六條  市和區(qū)、縣人民政府鼓勵采用國際標準和國外先進標準。

第二章  標準的制定
    第七條  制定地方標準和企業(yè)標準應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標準的要求，做到技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理，符合使用要求。
    第八條  對下列各項要求中沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在本市統(tǒng)一的，應(yīng)當制定本市地方標準：
    （一）工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲運、使用過程中的安全、衛(wèi)生要求；
    （二）信息、能源、資源、交通運輸、環(huán)境保護的安全和技術(shù)要求；
    （三）食品、化肥、農(nóng)藥等與人身、財產(chǎn)安全密切相關(guān)的重要產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求；
    （四）防偽技術(shù)及其產(chǎn)品的質(zhì)量要求；
    （五）生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量要求；
    （六）農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)）產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)要求；
    （七）其他應(yīng)當制定地方標準的要求。
依據(jù)前款規(guī)定制定的屬于工業(yè)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生要求的地方標準是強制性標準，強制性標準以外的標準是推薦性標準。
    第九條  地方標準由市技術(shù)監(jiān)督部門組織制定，統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    地方標準在相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準實施后即行廢止。
    第十條  企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，應(yīng)當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)和經(jīng)營的依據(jù)。
    鼓勵企業(yè)采用已有的推薦性國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。
    第十一條  正式批量生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品有下列情況之一的，為無標準生產(chǎn)：
   （一）沒有產(chǎn)品標準的；
   （二）執(zhí)行廢止標準的；
   （三）執(zhí)行的標準內(nèi)容不完整，不能全面、準確判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的。
    無標準生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)必須制定或者補充完善標準，不得無標準生產(chǎn)。
    第十二條  企業(yè)制定的標準在編寫格式、結(jié)構(gòu)和表述規(guī)則上應(yīng)當符合GB/T1《標準化工作導則》的要求。
    企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)當由專業(yè)標準化技術(shù)委員會或者使用單位、生產(chǎn)單位、科學研究機構(gòu)和學術(shù)團體的有關(guān)專家論證后，經(jīng)企業(yè)法定代表人批準、發(fā)布。企業(yè)對產(chǎn)品標準實施后果承擔法律責任。
    第十三條  地方標準、企業(yè)產(chǎn)品標準實施后，制定標準的部門和企業(yè)應(yīng)當根據(jù)科學技術(shù)發(fā)展和市場需要適時進行復審。復審周期不得超過三年。

第三章  標準的實施
    第十四條  下列標準必須實施：
    （一）強制性的國家標準、行業(yè)標準、地方標準；
    （二）其他法律、法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的標準；
    （三）企業(yè)申明執(zhí)行的標準。
    第十五條  企業(yè)必須按照登記、備案的標準組織生產(chǎn)和檢驗。
    企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)當在產(chǎn)品、包裝物或者產(chǎn)品說明書上標注所執(zhí)行的標準。
    產(chǎn)品標簽、標志等標識和使用說明的內(nèi)容，必須符合法律、法規(guī)規(guī)定和強制性標準的要求。
    第十六條  企業(yè)在研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造、引進技術(shù)和設(shè)備時，應(yīng)當進行標準化審查，保證符合標準化要求。審查結(jié)果應(yīng)當報技術(shù)監(jiān)督部門備案。
    第十七條  企業(yè)生產(chǎn)國家強制管理的安全認證產(chǎn)品，必須達到國家規(guī)定的認證標準要求，并取得國家安全認證證書，使用安全認證標志。
    第十八條  編碼和信息類標志及其使用應(yīng)當符合強制性標準要求。
    第十九條  屬于我國強制性標準管理范圍的進口產(chǎn)品在國內(nèi)銷售時，必須符合我國強制性標準要求，其中屬于我國安全認證管理范圍的，應(yīng)當符合我國安全認證標準。
    第二十條  有下列情況之一的產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售：
    （一）不符合強制性標準的；
    （二）不符合安全認證標準或者未取得安全認證證書和標志的；
    （三）未注明所執(zhí)行標準的；
    （四）標簽、標志等標識和使用說明不符合規(guī)定的。

第四章  標準的監(jiān)督管理
    第二十一條  企業(yè)產(chǎn)品標準一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)當在三十日內(nèi)按照規(guī)定到技術(shù)監(jiān)督部門備案。技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品標準違反法律、法規(guī)和強制性標準的，有權(quán)責令其停止實施，并限期改正，改正后再予備案。
    第二十二條  技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)所執(zhí)行的國家標準、行業(yè)標準和地方標準實行登記和審驗制度。
    生產(chǎn)產(chǎn)品執(zhí)行標準一經(jīng)確定，企業(yè)應(yīng)當在三十日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定申請登記，經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門核查后，領(lǐng)取《企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準證書》。執(zhí)行標準發(fā)生變化時，應(yīng)當向發(fā)證部門申請變更登記；產(chǎn)品調(diào)整時，對不再生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)當向發(fā)證部門申請注銷登記。
    技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當對《企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準證書》載明標準的時效性進行審驗。
    第二十三條  技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)置、授權(quán)或者委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，應(yīng)當以《企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準證書》載明的標準或者合同約定的技術(shù)指標作為質(zhì)量檢驗判定的依據(jù)。
    處理產(chǎn)品是否符合標準的爭議時，以前款規(guī)定的檢驗機構(gòu)出具的檢驗數(shù)據(jù)為準。
    第二十四條  市技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)采用國際標準和國外先進標準生產(chǎn)產(chǎn)品達到國家和本市有關(guān)規(guī)定要求的，發(fā)給《天津市產(chǎn)品采用國際標準證書》。符合有關(guān)規(guī)定的，準予使用“采用國際標準產(chǎn)品”標志。
    第二十五條  技術(shù)監(jiān)督部門對可能危及人體健康和人身財產(chǎn)安全以及被反映有突出問題的產(chǎn)品，應(yīng)當及時檢查實施標準情況，公布檢查結(jié)果。
    第二十六條  技術(shù)監(jiān)督部門在進行標準實施情況監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取以下措施：
    （一）檢查有關(guān)實施標準的情況；
    （二）查詢有關(guān)實施標準的文件、原始資料；
    （三）筆錄有關(guān)事實和復制有關(guān)文件、資料；
    （四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門主管負責人批準，可以先行登記保存，并在法定期限內(nèi)作出處理決定。
    技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員對被檢查者的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密必須予以保密。
第二十七條  技術(shù)監(jiān)督部門工作人員在進行標準實施情況監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示執(zhí)法證件。

第五章  法律責任
    第二十八條  企業(yè)無標準生產(chǎn)或者不按照所登記、備案的標準組織生產(chǎn)和檢驗的，由技術(shù)監(jiān)督部門責令其限期改正；其中屬于強制性標準范圍的，可處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款，對直接責任人員可處以三千元以下罰款。
    第二十九條  產(chǎn)品的標簽、標志、使用說明和信息類標志不符合強制性標準規(guī)定的，由技術(shù)監(jiān)督部門責令其限期改正；逾期不改的，根據(jù)情節(jié)處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款，對直接責任人員可處以三千元以下罰款。
    第三十條  屬于國家強制管理的安全認證產(chǎn)品，未經(jīng)安全認證或者認證不合格而擅自使用認證標志出廠銷售的，由技術(shù)監(jiān)督部門責令其停止銷售，處以違法所得三倍以下的罰款，并對單位負責人處以五千元以下罰款。
    第三十一條  本辦法對違反標準化管理的行為及其處罰未作規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    第三十二條  技術(shù)監(jiān)督部門對違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款的，可以按照法定程序當場作出處罰決定。
    第三十三條  拒絕、阻礙技術(shù)監(jiān)督部門的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第三十四條  當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
    第三十五條  標準化工作的監(jiān)督、檢驗、管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在的行政機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章  附    則
    第三十六條  本辦法自公布之日起施行。

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