京建法〔2011〕21號(hào)
　　

各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委，外省市駐京建管處，各集團(tuán)總公司，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步明確肢解發(fā)包工程、擴(kuò)大勞務(wù)分包等違法違規(guī)行為的界定標(biāo)準(zhǔn)或范圍，現(xiàn)就貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包承包活動(dòng)的通知》（京建發(fā)〔2011〕130號(hào)）的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、單位工程的具體范圍

　�。ㄒ唬┓课萁ㄖ�工程。依據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2001)中單位工程的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，九個(gè)分部工程、以及紅線內(nèi)的市政工程，均應(yīng)包含在單位工程的范圍內(nèi)。房屋竣工驗(yàn)收后再行發(fā)包的精裝修工程、舊房改造的裝修工程，可以由建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包。

　�。ǘ�）新建的城市道路工程。所有的專業(yè)管線都應(yīng)當(dāng)納入施工總承包范圍內(nèi)統(tǒng)一發(fā)包。單獨(dú)的管線改造或單一管線施工可以由建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包。

　�。ㄈ�）城市橋梁工程、給水排水管道工程。其施工總承包范圍，參照新建的城市道路工程。

　　（四）城市軌道交通工程。其中的土建工程（地基與基礎(chǔ)、防水工程、主體結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面等）應(yīng)當(dāng)發(fā)包給一個(gè)施工總承包單位。軌道交通工程中的建筑設(shè)備安裝工程（建筑給排水及采暖、建筑電氣、通風(fēng)與空調(diào)工程等）可以與土建工程一并發(fā)包，也可以由建設(shè)單位統(tǒng)一發(fā)包給一個(gè)建筑設(shè)備安裝工程總承包單位。

　　二、第八條規(guī)定的“涉及施工質(zhì)量的結(jié)構(gòu)材料及重要的功能性材料、設(shè)備”的具體范圍

　�。ㄒ唬┯糜诔兄亟Y(jié)構(gòu)的鋼筋、混凝土；

　�。ǘ�）用于承重墻體的砌筑砂漿、磚和混凝土小型砌塊；

　�。ㄈ�）防水材料；

　�。ㄋ模┙ㄖ�外窗；

　�。ㄎ澹┩鈮�和屋面保溫材料；

　�。�六）鋼結(jié)構(gòu)工程用鋼材及焊接材料；

　�。ㄆ撸┲黧w結(jié)構(gòu)使用的預(yù)制構(gòu)件。

　　三、第九條規(guī)定的“與工程有關(guān)的大型機(jī)械、周轉(zhuǎn)性材料租賃和主要材料、設(shè)備采購(gòu)”的具體范圍

　�。ㄒ唬┐笮蜋C(jī)械：塔式起重機(jī)、升降機(jī)、施工外用電梯、混凝土攪拌機(jī)、汽車式起重機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)。

　　（二）周轉(zhuǎn)性材料租賃：組合鋼木模板、跳板、鋼管扣件、頂托、碗扣腳手架、U型銷、自鎖式模塊腳手架、架子管扣件、活動(dòng)腳手架、路橋橋墩支撐腳手架。

　�。ㄈ�）主要建筑材料：鋼材、鋼筋、水泥、水泥商品構(gòu)件、混凝土、木材、木制品、門窗、幕墻、銅鋁、磚、石材、玻璃、玻璃制品、防水卷材、電線電纜、水暖材料、衛(wèi)生潔具、水嘴、通風(fēng)材料、開(kāi)關(guān)、電線、管件、建筑陶瓷、建筑涂料、建筑防水材料、外墻和屋面保溫材料。

　�。ㄋ模┹o助材料和機(jī)具：安全網(wǎng)、測(cè)量?jī)x器、變壓器、電箱、電閘箱漏電保護(hù)器、布料機(jī)（桿）、地泵、220伏電壓以外的電工工具、電動(dòng)吊籃、發(fā)電機(jī)、高級(jí)泵、卷?yè)P(yáng)機(jī)漏電保護(hù)器。

　�。ㄎ澹┰O(shè)備采購(gòu)：電梯、配電設(shè)備（含電纜）、防火消防設(shè)備、鍋爐暖通及空調(diào)設(shè)備、給排水設(shè)備、樓宇自動(dòng)化設(shè)備等。包括單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的各種設(shè)備。

　　                                                  二〇一一年十一月三日