各市（州）及縣（市）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門：
  為加強招標代理機構監(jiān)督管理，規(guī)范招標代理行為，促進招標代理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照《省住房城鄉(xiāng)建設領域企業(yè)動態(tài)核查辦法》（川建發(fā)〔2014〕7號）和《關于開展2016年度招標代理機構動態(tài)核查的通知》（川建招標發(fā)〔2016〕157號）的要求，我廳組織開展了2016年度工程建設項目招標代理機構動態(tài)核查工作，現(xiàn)將動態(tài)核查的情況通報如下：
  一、基本情況
  截止2016年6月30日，全省招標代理機構共計359家（其中：省內招標代理機構303家、省外入川驗證登記的招標代理機構56家）。核查企業(yè)資格條件359家，做到全覆蓋；市場行為核查涉及企業(yè)222家，抽查招標代理項目313個。
  二、動態(tài)核查結果及處理情況
  （一）責令資格條件不滿足的招標代理機構限期整改
  對省內303家招標代理機的資格條件進行逐項核查，截止2016年6月30日，有18家招標代理機構的專職人員數(shù)量不滿足《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令154號）的相關規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設主管部門已作出責令整改的通知，整改期為三個月（整改企業(yè)名單見附件1）。
  上述18家工程建設項目招標代理機構在整改期間，不得承接新的招標代理業(yè)務，逾期未整改合格的工程建設項目招標代理機構將依法撤回或者降低資格。
  （二）對受到處罰與未按要求提供檔案資料的招標代理機構予以通報，并納入度重點監(jiān)管和2017年動態(tài)核查對象
  截止動態(tài)核查工作結束，國際投資咨詢集團有限公司在大英縣涼灣棚戶區(qū)改造建設項目招標代理時，未在省、市指定媒介發(fā)布招標公告，已被大英縣發(fā)改局作出罰款處理并終止代理業(yè)務；四川德政建設工程管理有限公司等4家招標代理機構未按要求報送核查檔案資料 (企業(yè)名單見附件2)，現(xiàn)予以通報。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門在招標文件備案、開標評標、評標結果公示、投訴處理等環(huán)節(jié)，應對上述4家招標代理機構進行重點監(jiān)管，并在2017年度對其進行動態(tài)核查。
  （三）亟待規(guī)范的招標代理工作
  1.招標文件編制人員與招標代理合同約定人員不符，應增強合約意識，按招標代理合同約定安排專職人員從事招標代理。
  部分招標代理機構從事招標文件編制、開標評標、抽取評標專家等工作的人員不是招標代理合同約定的專職人員。招標代理機構應按照《四川省工程建設項目招標代理操作規(guī)程》的有關規(guī)定和招標代理合同的約定，指派招標代理合同中約定的項目負責人和至少1名專職人員參加開標活動，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對此應加強監(jiān)督管理。
  2.招標代理項目檔案資料需進一步規(guī)范和完善
  部分招標代理機構存在招標代理項目檔案資料不規(guī)范和不完善。主要表現(xiàn)在：無招標代理合同，無招標文件，無招標工程量清單（招標控制價），無評標報告，在履約情況評價表中未填寫招標代理工作人員姓名則已評價，檔案資料不完整等。招標代理機構應按照《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令154號）第二十四條規(guī)定，妥善保存工程招標代理過程文件以及成果文件。
  3.部分招標代理機構需加強內部管理制度建設
  在此次核查中，發(fā)現(xiàn)部分招標代理機構內部管理制度不健全，如未建立相應的業(yè)務辦理流程制度、招標文件內部審查制度、檔案資料定期完整歸檔制度等。招標代理機構應按照《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令154號）第八條第（四）款規(guī)定，有健全的組織機構和內部管理的規(guī)章制度；《四川省工程建設項目招標代理辦法》（四川省人民政府令第191號）第二十六條規(guī)定，招標代理機構應當建立業(yè)務檔案，妥善保存招標活動中形成的有關文件和資料，委托代理范圍內的文件和資料應當抄送業(yè)主并按國家規(guī)定的檔案保存期保存，有關行政監(jiān)督部門查閱時應予提供。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強對代理機構的指導和監(jiān)督管理。