關(guān)于開展2017年杭州市建設(shè)工程造價市場行為專項執(zhí)法檢查的通知

 

為深入貫徹落實十九大精神，切實解決當(dāng)前我市建筑市場存在的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，促進(jìn)建設(shè)市場健康和諧發(fā)展，經(jīng)研究，決定組織開展造價市場行為專項執(zhí)法檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 

一、   檢查依據(jù)

1、《施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部16號令）

2、《浙江省建設(shè)工程》（省政府令296號）

3、《管理辦法》

 

二、   檢查對象

本市建設(shè)項目有關(guān)責(zé)任主體：建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位。

 

三、檢查主要內(nèi)容

1、合同（含補(bǔ)充合同）簽訂以及招標(biāo)控制價和中標(biāo)價的備案情況。

2、是否存在預(yù)算（招標(biāo)控制價）超概算、合同價超預(yù)算（招標(biāo)控制價）。

3、安全文明施工費的計取與支付情況，安全文明施工費的使用情況。

4、工程價款的支付情況。

5、規(guī)費和稅金的計取情況。

6、合同工期及趕工措施費用計取情況。

7、施工機(jī)械的到位情況。

8、設(shè)計概算的編制質(zhì)量。

9、聯(lián)系單、會議紀(jì)要及補(bǔ)充協(xié)議的簽訂是否存在違反合同或違背現(xiàn)行計價規(guī)定的情況。

10、設(shè)計變更及聯(lián)系單簽證程序是否規(guī)范，內(nèi)控管理制度是否齊全。

 

四、檢查方式

委市場處、設(shè)計處、市造價辦成立專項檢查組，采用“雙隨機(jī)”方式確定執(zhí)法人員及檢查項目。

 

五、檢查安排

檢查共分三個階段進(jìn)行。

1、第一階段：2018年2月10日至3月10日，由各建設(shè)主體進(jìn)行自查，形成自查報告。

2、第二階段：3月11日至3月31日，由屬地建設(shè)局、市造價辦對監(jiān)管范圍內(nèi)的建設(shè)項目各方主體的造價市場行為進(jìn)行檢查、督促整改，并形成檢查報告。

3、第三階段：4月1日至4月10日，市建委組織督查，對“雙隨機(jī)”抽取的市本級、區(qū)（縣、市、管委會）建設(shè)項目各方主體的造價市場行為進(jìn)行督查，并形成督查通報。

 

六、檢查要求

請各有關(guān)建設(shè)主體按下列要求在施工現(xiàn)場提供資料原件。市本級建設(shè)項目的自查報告于3月12日前報送市造價投資辦。

（一）建設(shè)單位應(yīng)提供的資料

1、建設(shè)項目立項文件（或計劃文件）、可研批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)（含概算批復(fù)）；

2、項目招標(biāo)文件（包括總包、專業(yè)承包、造價咨詢）；

3、建設(shè)施工合同及備案表、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、變更聯(lián)系單、補(bǔ)充合同或協(xié)議；

4、招標(biāo)控制價及備案表、工程變更聯(lián)系單；

5、合同價款變更審批；

6、會議紀(jì)要；

7、建設(shè)單位支付工程款的支付憑證。

（二）建筑施工總包單位、專業(yè)承包單位應(yīng)提供的資料

1、項目投標(biāo)文件及工程量清單報價；

2、中標(biāo)通知書；

3、工程開工報告；

4、注冊造價從業(yè)人員名單；

5、合同價款變更申請；

6、工程款的進(jìn)帳憑證（收據(jù)或發(fā)票）；

7、支付給專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位工程款的支付憑證。

（三）設(shè)計單位應(yīng)提供的資料

1、工程設(shè)計概算書；

2、注冊造價從業(yè)人員名單；

3、設(shè)計變更聯(lián)系單及簽發(fā)流程記錄單。

（四）監(jiān)理單位應(yīng)提供的資料

1、監(jiān)理例會記錄；

2、注冊造價從業(yè)人員名單；

3、工程進(jìn)度報表、工程進(jìn)度款撥付的申請/核準(zhǔn)單；

3、工程變更聯(lián)系單及簽發(fā)流程記錄單。

 

七、結(jié)果應(yīng)用

對本次造價市場行為執(zhí)法檢查情況進(jìn)行全市通報，并視督查結(jié)果對項目主體及主要管理人員給予信用加扣分，并由屬地建設(shè)局和市造價辦督促各建設(shè)市場行為主體認(rèn)真整改；對存在違法和嚴(yán)重違規(guī)行為的依法查處。

 

附：

 

杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2018年2月8日

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