關(guān)于貫徹實施《天津市建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理規(guī)定》若干問題的指導意見

建招標[2011]474號

濱海新區(qū)建交局、各區(qū)縣建委、各有關(guān)單位：
    為貫徹落實《天津市建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理規(guī)定》(市政府30號令)，抓好建設(shè)工程招投標重點環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，現(xiàn)就貫徹實施30號令若干問題提出以下指導意見：
    一、依法必須招標的建設(shè)工程規(guī)模標準
    1.施工單項合同估算價在200萬元人民幣及以上的；
    2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣及以上的；
    3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣及以上的；
    4.單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣及以上的；
    5.低于上述規(guī)模標準的工程，可以不通過招投標方式確定中標人，建設(shè)單位應(yīng)當?shù)绞谢騾^(qū)縣建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。
    二、暫估價形式的招標
    (一)可列作暫估價的范圍：在工程施工總承包招標中，專業(yè)工程的設(shè)計標準、設(shè)備選型、主要材料未確定的，可列作暫估價。
    (二)列入暫估價的項目，單項合同估算價在50萬元人民幣及以上的一律實行招標。
    (三)招標的組織形式。屬于暫估價形式的招標，應(yīng)當由建設(shè)單位與總承包單位共同依法組織招標；或者經(jīng)建設(shè)單位同意后，由總承包單位依法組織招標；確定中標單位后，由總承包單位與中標單位按中標結(jié)果簽訂合同，并負責后續(xù)管理工作。
    三、建設(shè)單位自行組織招標
    (一)自行招標的條件
    1.應(yīng)當已完成項目審批、核準或者備案手續(xù)；
    2.落實項目資金來源；
    3.設(shè)立專門招標機構(gòu)，具備不少于6名專職人員。其中：
    (1)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于3人并且至少有1名注冊造價工程師；
   (2)從事工程招標業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于3人。全部專職人員均應(yīng)具有中級以上職稱；
    (3)招標負責人應(yīng)具有4年以上工程管理經(jīng)歷，具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上技術(shù)經(jīng)濟職稱。
    (二)自行招標審查
    1.建設(shè)單位應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書5日前，持相關(guān)證明材料向市建設(shè)交通委員會辦理審查手續(xù)。
    2.經(jīng)審查不具備自行招標條件的，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
    3.建設(shè)單位因投訴、舉報未被處理前，暫時不得進行自行招標。經(jīng)查實有違反建筑市場法律法規(guī)行為的，在6個月內(nèi)不得進行自行招標。
    四、投標單位不足法定數(shù)量
    勘察、設(shè)計、監(jiān)理及專業(yè)施工等工程招標，經(jīng)過一次公告期后投標單位不足三家的，應(yīng)當繼續(xù)發(fā)出二次公告。對經(jīng)過兩次公告期后，投標單位仍不足三家的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門確認無法完成招標的，建設(shè)單位可以直接確定符合招標資格的承包單位并辦理備案。
    五、資信標的確認
    1.企業(yè)的信用信息和工程業(yè)績必須統(tǒng)一錄入天津市建筑市場信用信息平臺，并公示5個工作日，無異議的自動轉(zhuǎn)入發(fā)布狀態(tài)。網(wǎng)址為：http://www.tjconstruct.cn/home/qyxx/qyyjcf/tjxy/wy1.html
    2.投標企業(yè)在參加國有投資建設(shè)工程施工招標投標時必須從信用平臺上統(tǒng)一打印帶有防偽水印和二維條形碼的資信提取表，并作為投標文件重要組成部分單獨成冊。  
    3.有形市場工作人員在開標過程中運用二維條形碼對投標企業(yè)遞交的資信提取內(nèi)容進行確認。未經(jīng)信息平臺發(fā)布的信用信息，不得作為評標依據(jù)。
    特此通知

二○一一年五月二十日
天津市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員

（來源：天津市建設(shè)工程造價管理協(xié)會網(wǎng)站）