宜都入選國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)
到2017年實(shí)現(xiàn)9.07萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

11月27日，國家發(fā)改委公布第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)名單，宜都市入列試點(diǎn)名單。

根據(jù)試點(diǎn)工作方案的總體目標(biāo)，到2017年，宜都市要實(shí)現(xiàn)9.07萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口管理一體化。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.5%。到2020年，實(shí)現(xiàn)13.85萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到69.5%。據(jù)介紹，第一批綜合試點(diǎn)主要圍繞建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式等方面，開展綜合和分類相結(jié)合的試點(diǎn)探索。此輪試點(diǎn)將在第一輪試點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，在農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、新生中小城市培育、城市（鎮(zhèn)）綠色智能發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型、城市低效用地再開發(fā)利用、城市群協(xié)同發(fā)展機(jī)制等領(lǐng)域開展改革探索。

該市已著手建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，政府、企業(yè)和個(gè)人的成本分擔(dān)能力得到有效提升，成本分擔(dān)監(jiān)測、保障與調(diào)控平臺(tái)有效運(yùn)行，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)意愿增強(qiáng)。創(chuàng)新多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制，形成以政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金為三大主體，以財(cái)政制度現(xiàn)代化、金融發(fā)展普惠化、社會(huì)融資多元化為三大要求的多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資格局。到2020年，全面完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記頒證工作。形成以“工業(yè)商貿(mào)興城市、宜居宜旅促產(chǎn)業(yè)”的全域產(chǎn)城融合模式，將枝城鎮(zhèn)培育成“特色產(chǎn)業(yè)、綠色宜居、產(chǎn)城融合”的濱江新生小城市，到2020年，枝城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口達(dá)到5至7萬人。全面形成城鄉(xiāng)居民生活水平同質(zhì)化、生活服務(wù)均等化、基本權(quán)利平等化的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，“一張藍(lán)圖”和“多規(guī)融合”等特色配套改革強(qiáng)力推動(dòng)宜都新型城市建設(shè)。

宜都市作為長江經(jīng)濟(jì)帶的港口城市，全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)市。2014年常住人口38.6萬人，戶籍人口39.7萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率59.5%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率56.5%。