下半年以來，針對房屋登記歷史遺留積累問題，咸陽市住建局大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”精神，講效率、抓落實(shí)，狠下功夫、多措并舉，進(jìn)一步清理影響住房二級發(fā)展的政策性障礙，爭取讓買房群眾都能拿到房產(chǎn)證。

按照《房屋登記辦法》的規(guī)定，房屋產(chǎn)權(quán)證的辦理為“申請制”，權(quán)利人不申請不能啟動(dòng)登記程序。但在實(shí)際中存在著因歷史遺留問題造成購房者買房后長期不能辦理房產(chǎn)證的問題。對此，市住建局加強(qiáng)調(diào)研，通過檔案查詢、現(xiàn)場調(diào)查、單位申請、來信來訪等方式進(jìn)行歸集整理，多渠道多方面了解住房的基本情況，主動(dòng)對歷史遺留問題進(jìn)行清查，主動(dòng)爭取規(guī)劃、國土、財(cái)政和地稅等部門的配合，本著“依據(jù)法律法規(guī)、尊重歷史、個(gè)案個(gè)處理、同類比照辦、一事一議、積極為群眾排憂解難”的工作原則，加大對歷史遺留問題的處理力度。經(jīng)過努力，解決了彩虹廠、秦陽花園、帝都花園、翌豐花園、偏轉(zhuǎn)集團(tuán)、市工商局、天王集團(tuán)、朝陽苑等50多個(gè)小區(qū)，14800余戶辦證遺留問題。

據(jù)了解，房屋登記歷史遺留問題主要包括企事業(yè)單位自建的職工住房、房屋登記要件不全的住房、已辦理房改手續(xù)但尚未辦理個(gè)人權(quán)屬登記的住房以及因建設(shè)單位倒閉、破產(chǎn)、撤銷、兼并或下落不明等尚未辦理權(quán)屬登記的住房。對這些情況，市住建局帶著對群眾的深厚感情，面對困難，不怕麻煩，分類指導(dǎo)。手續(xù)不全的，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門補(bǔ)齊手續(xù)；產(chǎn)權(quán)不清的，發(fā)布公告；產(chǎn)權(quán)有糾紛的，依靠法律幫助；開發(fā)企業(yè)不存在的，采取具結(jié)，指定業(yè)主代表辦理等等，使問題一個(gè)一個(gè)地得到解決。

同時(shí)，主動(dòng)上門服務(wù)，縮短辦事時(shí)間。彩虹集團(tuán)公司在公房出售時(shí)沒有給群眾計(jì)算公攤面積，群眾反響很大。為了解決這一遺留問題，市住建局先后三次派人到該公司現(xiàn)場辦公，為400多戶群眾更正辦理了房產(chǎn)證。對于有些生病住院、老弱病殘的住戶不能按規(guī)定到現(xiàn)場辦理手續(xù)的，派專人到其家里或醫(yī)院請其簽字，當(dāng)面講清政策和規(guī)定，使其遺留問題得到很好地解決。

為了給正常上班的購房群眾交易辦證提供更多的方便，市住建局從4月份開始，把交易大廳正常的辦公時(shí)間延至每周星期六上午9時(shí)至11時(shí)，下午3時(shí)至5時(shí)，交易大廳加點(diǎn)上班，為平時(shí)難以請假交易辦證的群眾盡可能提供方便。對于行政無法界定的產(chǎn)權(quán)糾紛問題，市住建局積極與法院等司法部門協(xié)調(diào)溝通，借助法律手段解決歷史遺留問題。帝都花園由于開發(fā)企業(yè)資質(zhì)長期脫審，無法聯(lián)系企業(yè)法定代表人，購房群眾無法提供辦證所需要件，市住建局多次與秦都法院研究商討，為購房群眾提供法律援助，先后為冀東海德堡（涇陽）水泥有限公司團(tuán)購的60戶業(yè)主和劉明等47戶共107戶購房群眾，按法院協(xié)助執(zhí)行通知書辦理了房產(chǎn)證。

市住建局負(fù)責(zé)人表示，下一步將加強(qiáng)對房產(chǎn)政策的宣傳，按照“違法必究、分類處理”原則，對于主要手續(xù)不全、偷逃國家稅費(fèi)、性質(zhì)嚴(yán)重的，必須補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，繳納有關(guān)稅費(fèi)，嚴(yán)格處罰以后方能辦理房屋登記，解決歷史遺留問題決不是縱容遷就，而是要按照有關(guān)法律法規(guī)、有關(guān)程序妥善處理。同時(shí)，對“因歷史原因造成辦證所需的要件資料不全、甚至沒有資料；開發(fā)公司已不存在，產(chǎn)權(quán)來源不清楚，不具備房產(chǎn)登記辦證條件”等辦證有困難的，本著“三不二無”的原則（即不占壓道路紅線、不占用公共綠地、不影響居住安全，無土地糾紛、無產(chǎn)權(quán)糾紛），繼續(xù)采取“一事一議”，經(jīng)專題研究，通過媒體公示、現(xiàn)場公示、具結(jié)等方式依法依規(guī)予以解決。