2016年政府工作報告提出：今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目，完成鐵路投資8000億元以上，公路投資1.65萬億元，再開工20項重大水利工程，建設水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項目。中央預算內投資增加到5000億元。

國家指導政策

2016年2月28日，住建部舉行了全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議，提出以地下綜合管廊、海綿城市、黑臭水體整治三項工作為重點，加快城市基礎設施建設。其中，建設干線、支線城市地下綜合管廊2000公里;全面規(guī)劃啟動海綿城市建設;城市黑臭水體整治有實質性進展。至2016年底，各縣措施成果初現(xiàn)，基礎設施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè))118878億元，比上年增長17.4%。

2016年2月29日，交通運輸部召開全國交通運輸促投資促消費穩(wěn)增長電視電話會議。部長楊傳堂強調，要盡早落實2016年交通運輸促投資促消費穩(wěn)增長重點工作，切實推動政策落地見效，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供強有力的支撐和保障。經(jīng)過近一年的推進，2016年中國鐵路完成固定資產(chǎn)投資8015億元，其中國家鐵路完成7676億元;公路建設完成投資1.78萬億元，新改建農(nóng)村公路29.3萬公里，均超額完成任務目標。

2016年2月18日，《國務院辦公廳關于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經(jīng)濟轉型升級的指導意見》指出，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是增強發(fā)展新動能、促進社會就業(yè)、提高發(fā)展質量效益的重要途徑，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了關鍵作用。當前，全國各地涌現(xiàn)出一批有亮點、有潛力、有特色的眾創(chuàng)空間，已經(jīng)成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要陣地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的聚集地，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭，是穩(wěn)增長的新途徑。

2016年12月16日，財政部在其官網(wǎng)上發(fā)布《國務院關于實行中央對地方增值稅定額返還的通知》，表明“以2015年為基數(shù)實行定額返還，對增值稅增長或下降地區(qū)不再實行返還或扣減，返還基數(shù)右財政部核定”，從貨幣層面護航穩(wěn)增長。

2017年2月17日，國務院辦公廳印發(fā)《關于創(chuàng)新農(nóng)村基礎設施投融資體制機制的指導意見》，部署創(chuàng)新農(nóng)村基礎設施投融資體制機制，加快農(nóng)村基礎設施建設步伐。近日，環(huán)保部和財政部發(fā)布《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，提出到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個，累計達到全國建制村總數(shù)的三分之一以上。

地方執(zhí)行情況

2016年，第三產(chǎn)業(yè)投資對投資增長的貢獻率大幅提升，增長10.9%，已經(jīng)成為拉動投資增長的主要動力。其中，基礎設施投資比上年增長17.4%，占全部投資的比重為19.9%。從各地去年發(fā)布的重大項目建設計劃來看，以鐵路為代表的基建投資仍是各地穩(wěn)增長大幕下的重頭戲。

上海市

2016年4月18日，上海市制定了《關于推進供給側結構性改革促進工業(yè)穩(wěn)增長調結構促轉型的實施意見》，(簡稱《實施意見》)圍繞著力優(yōu)化供給結構、著力補齊創(chuàng)新短板、著力推進供需協(xié)同、著力降低企業(yè)成本、著力優(yōu)化要素配置、著力深化制度改革，提出30條舉措。包括：力爭到2020年，形成高質量、可持續(xù)、有活力的工業(yè)發(fā)展格局，爭當全國工業(yè)供給側結構性改革的先行者，使工業(yè)規(guī)模和比重保持合理區(qū)間，工業(yè)供給結構顯著優(yōu)化，工業(yè)供給質量和效益明顯提升，工業(yè)供給動力和活力更大釋放。《實施意見》指出，要把上海工業(yè)真正轉到創(chuàng)新驅動發(fā)展上來,進一步加大工業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展探索,充分發(fā)揮張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調作用，促進項目落地和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。

云南省

2016年，云南省結合國家出臺了一系列穩(wěn)增長政策，并針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，出臺了《關于穩(wěn)增長開好局若干政策措施的意見》，明確工作思路和任務“清單”，細化目標、細化舉措、細化責任，定標準、定時限、定要求，確保工作落到實處，以加快推進供給側結構性改革，著力促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，順利實現(xiàn)十三五良好開局。其中，省財政籌措3億元支持城市重大基礎設施建設;籌措5000萬元，對新建投產(chǎn)并于當年納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以及由規(guī)模以下首次升為規(guī)模以上、當期產(chǎn)值增幅達到20%的企業(yè)，一次性獎勵15萬元，屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)獎勵20萬元，另安排200萬元，用于組織企業(yè)達規(guī)培訓。

四川省

2016年3月31日，《四川省人們政府關于印發(fā)促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質增效推進供給側結構性改革政策措施的通知》指出，要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質增效，扎實抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板工作，推動供給側結構性改革取得實效。發(fā)布了《促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質增效推進供給側結構性改革政策措施》，由省級財政整合安排相關專項資金20億元，支持地方政府、省屬企業(yè)對主動壓減產(chǎn)品無銷路、能耗高、污染重、安全風險大、不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)，綜合考慮壓減退出產(chǎn)能量、時間進度和職工安置人數(shù)實行梯級獎補;并實施新一輪大規(guī)模技術改造，在省級工業(yè)發(fā)展資金中安排10億元，專項用于技術改造和技術創(chuàng)新補助。

廣東省

2016年，廣東經(jīng)濟運行“穩(wěn)”字凸顯，主要經(jīng)濟指標波動幅度較小，穩(wěn)增長的宏觀調控效果顯現(xiàn)。2016年廣東實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79512.05億元，增長7.5%，達到年初增長目標7—7.5%的最上限，增幅同比回落0.5個百分點，經(jīng)濟總量連續(xù)28年穩(wěn)居全國第一位。廣東省委省政府堅持在穩(wěn)增長和調結構的平衡點上發(fā)力，各項主要經(jīng)濟指標全年運行波動幅度不大，經(jīng)濟增長基本面保持良好。在穩(wěn)增長政策拉動下，宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)筑底，需求增加逐漸傳導至工業(yè)品價格領域，工業(yè)品價格降幅持續(xù)收窄。廣東主要經(jīng)濟指標大部分高于全國，繼續(xù)發(fā)揮對全國經(jīng)濟增長的重要貢獻和支撐作用。此外，物價保持平穩(wěn)，2016年廣東CPI上漲2.3%，低于3%的年度目標，增幅連續(xù)5個月持平。

河北省

2016年12月12日，河北省政府辦公廳出臺《關于加強城市運行管理提高應對突發(fā)事件能力的意見》(簡稱《意見》)，提出加強城市供水、綜合交通、防洪排澇等城市重要基礎設施運行管理，提高應對突發(fā)事件的能力，保障人民生命財產(chǎn)安全�！兑庖姟分赋�，要完善城市基礎設施規(guī)劃體系，補齊城市基礎設施短板;要加強城市應急備用水源地建設，到2020年，各市、縣基本建成備用水源地，全省完成1200公里以上供水管網(wǎng)改造任務，到2020年，各市城市建成區(qū)20%以上面積完成海綿城市建設，全部完成排水管網(wǎng)雨污分流改造，建成城市排水防澇數(shù)字信息化平臺。