日前，市府辦公廳正式印發(fā)了《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》，其中規(guī)定，建筑的維護(hù)責(zé)任主體實(shí)行所有權(quán)人負(fù)責(zé)制，所有權(quán)人可以委托物業(yè)或者其他單位來(lái)維護(hù)、管理玻璃幕墻；在使用年限期間，玻璃幕墻應(yīng)該每5年全面“體檢”一次。而該《辦法》從今年7月1日起正式實(shí)施。

清潔工人在高樓上清洗玻璃幕墻

 

廣州玻璃幕墻簡(jiǎn)史

廣州第一座玻璃幕墻的使用是1981年流花交易會(huì)南側(cè)的玻璃幕墻，已有超過(guò)30年歷史。根據(jù)住建部門的前期摸查，初步統(tǒng)計(jì)廣州目前約有482棟既有建筑使用玻璃幕墻，玻璃幕墻總面積約為550萬(wàn)平方米。但一直以來(lái)，玻璃幕墻的主體責(zé)任人是誰(shuí)？安全監(jiān)管的主管單位是誰(shuí)？一直沒(méi)有明確。

 

禁設(shè)玻璃幕墻情形

住宅，黨政機(jī)關(guān)辦公樓，醫(yī)院門診急診樓和病房樓，中小學(xué)校，托兒所，幼兒園，養(yǎng)老院的新建、改建、擴(kuò)建以及立面改造工程，不得在兩層以上部位設(shè)置玻璃幕墻。

此外，建筑物位于T形路口正對(duì)直線路段的外立面不得設(shè)置玻璃幕墻。

《辦法》明確規(guī)定，住房建設(shè)部門是玻璃幕墻的“大管家”——市住房建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本市建筑玻璃幕墻建設(shè)、管理與維護(hù)的監(jiān)督管理工作。區(qū)住房建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑玻璃幕墻建設(shè)、管理與維護(hù)的監(jiān)督管理工作。

 

實(shí)行所有權(quán)人負(fù)責(zé)制 

而建筑玻璃幕墻的維護(hù)責(zé)任主體實(shí)行所有權(quán)人負(fù)責(zé)制。建筑玻璃幕墻為單一所有權(quán)人所有的，維護(hù)責(zé)任主體為該所有權(quán)人；建筑玻璃幕墻屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的，維護(hù)責(zé)任主體為全體共有人，共有人可以協(xié)商確定一個(gè)共有人為維護(hù)責(zé)任主體，牽頭負(fù)責(zé)建筑玻璃幕墻的安全維護(hù)工作。建筑物所有權(quán)人也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理維護(hù)。

對(duì)于玻璃幕墻的使用年限，《辦法》要求施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定以及合同約定在建筑玻璃幕墻保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任，保修期不少于3年，外墻面防滲漏保修期不少于5年。此外，采用玻璃幕墻的建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位移交《建筑玻璃幕墻使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)》，其中應(yīng)當(dāng)載明玻璃幕墻的設(shè)計(jì)依據(jù)，主要性能參數(shù)，設(shè)計(jì)使用年限，日常使用、維護(hù)、檢修要求等。

《辦法》規(guī)定，建筑玻璃幕墻的維護(hù)責(zé)任主體或者其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)履行日常巡查和維護(hù)義務(wù)，并制定突發(fā)事件處置預(yù)案。

 

維修可用專項(xiàng)維修資金

施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定以及合同約定在建筑玻璃幕墻保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任，保修期不少于3年，外墻面防滲漏保修期不少于5年。建筑玻璃幕墻工程應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收滿1年時(shí)，進(jìn)行一次全面檢查，此后每5年全面檢查一次；超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限后繼續(xù)使用的，每年全面檢查一次。

維護(hù)責(zé)任主體未開(kāi)展日常巡查、日常維護(hù)或者未進(jìn)行定期檢查的，由住房建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可視情節(jié)輕重，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

除了物業(yè)所有人要定期對(duì)玻璃幕墻進(jìn)行巡查和“體檢”外，《辦法》同時(shí)規(guī)定，區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑玻璃幕墻的建設(shè)和維護(hù)情況不定期抽查。 

值得關(guān)注的是，《辦法》明確規(guī)定，建筑玻璃幕墻保修期滿后的安全性鑒定、維修更換等相關(guān)支出，可以按照有關(guān)規(guī)定使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。