省政府辦公廳近日印發(fā)了《促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展實(shí)施意見》，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，為減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，山東將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%。同時(shí)，到2020年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破18000億元，增加值達(dá)到5000億元。

加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)“營(yíng)改增”稅收政策的研究，完善抵扣鏈條，改進(jìn)跨縣（市、區(qū)）施工稅收征管，確保企業(yè)稅負(fù)只減不增。企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

未來山東將引導(dǎo)和鼓勵(lì)省內(nèi)骨干建筑業(yè)企業(yè)通過兼并重組、股權(quán)置換等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)，形成山東行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，打造“齊魯建造”高端品牌；通過與大型房地產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略合作，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)融資能力；通過與交通、水利、民航、電力、鐵路、化工等大型央企、省外骨干企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開拓市場(chǎng)，壯大自身實(shí)力。

力爭(zhēng)到2020年，全省培育建筑業(yè)特級(jí)企業(yè)33家、一級(jí)企業(yè)1100家，年產(chǎn)值過1000億元企業(yè)1家、過500億元企業(yè)5家、過100億元企業(yè)30家。

山東還將放寬承攬業(yè)務(wù)范圍，對(duì)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保、信用良好的房建、市政企業(yè)，允許其承接資質(zhì)類別內(nèi)上一等級(jí)資質(zhì)范圍的工程。探索建設(shè)領(lǐng)域資質(zhì)、資格多證合一。放寬工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，非國(guó)有資金投資項(xiàng)目允許業(yè)主自主決定發(fā)包方式。全面實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)和實(shí)時(shí)在線監(jiān)督，逐步推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。

建筑業(yè)要發(fā)展，離不開人才的建設(shè)。山東將依托行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取校企合作、訂單培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)企業(yè)高管、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才。建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，大力開展職業(yè)技能競(jìng)賽，加強(qiáng)世界技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)研究與對(duì)接，建立世界技能大賽參與機(jī)制。到2020年，培育100名勘察設(shè)計(jì)大師、100名工程建造大師、10萬名項(xiàng)目經(jīng)理、80萬名專業(yè)技術(shù)人員、100萬名職業(yè)化產(chǎn)業(yè)工人，中級(jí)工以上的建筑工人占比達(dá)到25%。