近日，省建設廳聯合省發(fā)改、檔案、公安、財政、國土、人防、數據管理、測繪與地理信息、物價和氣象等10個省級部門和單位，全面推進“竣工測驗合一”改革，開創(chuàng)全國先河�！翱⒐�測驗合一”改革是我省深入貫徹落實“最多跑一次”改革部署，優(yōu)化企業(yè)投資項目審批監(jiān)管服務，破解項目竣工階段核實驗收的痛點、堵點，切實提升企業(yè)獲得感的重要舉措。

目前，法定的竣工核實驗收事項有規(guī)劃核實驗收、消防竣工驗收、防雷裝置竣工驗收和用地復核驗收等。另外，一些地方綠化、交警等部門也參與了竣工核實驗收工作�！斑@些事項涉及部門多、程序復雜，有時部門之間的要求還相互矛盾。同時，這些事項大多需要進行竣工測繪，存在部門壟斷、重復測繪等問題�！笔〗ㄔO廳有關負責人告訴記者，上半年，我省通過施工圖聯審改革實現了施工圖審查“多審合一”后，企業(yè)對推進竣工階段審批改革的呼聲很大。

“竣工測驗合一”改革的思路是“統(tǒng)一標準、聯合測繪，以測帶核、核審分離，多驗整合、依法監(jiān)管”，抓住“中介把關”這個“牛鼻子”，由測繪、檢測評估等中介機構對竣工驗收必要的數據進行聯合測繪和專業(yè)檢測評估，有關部門依據中介服務技術成果辦理竣工核實驗收手續(xù)。

改革“一把尺子量到底、一個機構干到底、一套數據用到底、一張網絡辦到底”。具體就是，全面建立協(xié)調統(tǒng)一的建筑工程竣工聯測聯核標準體系；培育一支建筑工程竣工綜合聯測聯核隊伍；全面建立由一個或多個機構聯測聯核、各部門依據職權分工監(jiān)管的竣工核實驗收監(jiān)管體制；全面推行基于全省政務云建筑工程竣工測繪電子圖數據庫的網上辦理和數據共享。到2017年底，基本實現建筑工程竣工核實驗收事項“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求。

一方面，“竣工測驗合一”能提升監(jiān)管效率。以前，四個專項驗收事項合計法定辦理時限為 80個工作日，改革后通過一網受理、測驗合一和網上聯辦至少可以縮短四分之三的辦理時間。另一方面，建立守信激勵與失信懲戒機制，更利于落實監(jiān)管責任。同時，推進相關部門建筑工程竣工環(huán)節(jié)監(jiān)管方式，從直接組織建筑工程現場驗收的微觀管理，轉向制定驗收規(guī)則、強化中介服務監(jiān)管的宏觀管理。