為進(jìn)一步擴(kuò)大保障性租賃住房供給，全方位推進(jìn)保障性租賃住房發(fā)展工作。近日，沈陽市房產(chǎn)局出臺了《沈陽市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》，面向社會公開征集意見。

據(jù)市房產(chǎn)局透露，我市在“十四五”期間計劃完成建設(shè)保障性租賃住房6萬套，全部用于解決新市民、青年人以及從事基本公共服務(wù)群體的住房困難問題。

創(chuàng)新渠道——量質(zhì)并舉，多措并舉籌集保障房源

2021年以來，沈陽市房產(chǎn)局緊緊圍繞“保民生”重要部署，堅持貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見（國辦發(fā)〔2021〕22號）》精神，以加快推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)為重點，累計落實保障性租賃住房項目1.77萬套，對我市解決新市民、青年人和從事基本公共服務(wù)行業(yè)群體住房問題，起到了積極促進(jìn)作用。

在籌集渠道上，我市房產(chǎn)局注重把握因地施策、量質(zhì)并舉，多渠道開展了房源籌集。一是切實增加保障性租賃住房建設(shè)用地土地供應(yīng)，全年供應(yīng)35個項目；二是進(jìn)一步提高了產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)占比，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套生活服務(wù)設(shè)施占比上限由7%提高到15%,建筑面積占比上限擴(kuò)大到30%,提高部分主要用于建設(shè)保障性租賃住房；三是鼓勵企事業(yè)單位利用自有閑置土地進(jìn)行建設(shè)，21年度動工8個項目；四是鼓勵企業(yè)投資改建，有30個余項目在政策支持下于21年開工建設(shè)。

創(chuàng)新模式——政銀稅企四位一體，切實降低企業(yè)成本

為了更好的保障房源建設(shè)主體建設(shè)及運營成本問題，沈陽市房產(chǎn)局除了充分利用整合中央財政獎補(bǔ)資金外支持保障性租賃住房房源籌集工作，還聯(lián)動沈陽市國開行、市稅務(wù)局，為建設(shè)運營主體提供全方位的銀行資金及稅務(wù)支持。據(jù)悉，利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房,取得保障性租賃住房項目認(rèn)定書后,住房租賃企業(yè)向個人出租住房按1.5%繳納增值稅；企事業(yè)單位等向個人、規(guī)模化租賃企業(yè)出租住房按4%征收房產(chǎn)稅。

通過銀行給金融支持，政府給予獎補(bǔ)資金支持，稅務(wù)局給予稅收支持，引入專業(yè)化規(guī)�；�運營機(jī)構(gòu)，四位一體聯(lián)動破局保障性租賃住房房源籌集困難，成本壓力大等問題。以沈陽市和平區(qū)太原街新榮大廈項目為例，沈陽市房產(chǎn)局積極對接企業(yè)及運營機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行恰談，搭建平臺引入龍湖冠寓進(jìn)行合作，擬轉(zhuǎn)化部分銷售型公寓變?yōu)楸Ｕ闲宰赓U住房（人才公寓），項目預(yù)計3月開業(yè)，總間數(shù)376間，將有效的改善太原街區(qū)域新市民的居住情況，降低企業(yè)的運營負(fù)擔(dān)。

創(chuàng)新提效——簡化審批，一證提效，提高房源籌集效率

根據(jù)《沈陽市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》，在建設(shè)運營主體取得保障性租賃住房項目認(rèn)定書后，利用非居住存量土地建設(shè)和非居住存量房屋改建保障性租賃住房項目,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)立項、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)，不涉及土地權(quán)屬變化的項目,可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件,不再辦理用地手續(xù)。下一步，我市將對保障性租賃住房項目開啟審批“綠色通道”，提高項目審批效率，加快保障性租賃住房供給。

同時，利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房,取得保障性租賃住房項目認(rèn)定書后,供水、供電、供氣、供熱價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也將進(jìn)一步降低新市民居住成本，擴(kuò)大受益群體。