北京規(guī)范開發(fā)商審核
北京市住建委近日下發(fā)《北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)（2012版）》，與此前的標(biāo)準(zhǔn)相比，新增了開發(fā)商對限購資格審核、曾被曝光的部分違規(guī)銷售行為、建設(shè)企業(yè)前期物業(yè)責(zé)任等內(nèi)容的規(guī)定。未來未進(jìn)行限購資格審核的開發(fā)商將被暫停網(wǎng)簽。在限購資格審核方面，《標(biāo)準(zhǔn)》明確開發(fā)商如果未按照規(guī)定收取和留存限購政策要求的相關(guān)材料，或未對購房人所提供的購房相關(guān)資料進(jìn)行核查的，將被暫停網(wǎng)簽、責(zé)令限期整改。
在銷售管理方面，《標(biāo)準(zhǔn)》新增的內(nèi)容主要圍繞近年來屢屢被曝光的開發(fā)商捂盤惜售、虛假銷售、一房兩賣等行為，以及限購政策出臺后限購資格審核的相關(guān)內(nèi)容。
在開發(fā)商銷售行為方面，有以下行為的將被責(zé)令限期整改：未在三日內(nèi)一次性公開全部銷售房源、未嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明白標(biāo)價(jià)對外銷售；采取內(nèi)部認(rèn)購、雇人排隊(duì)等手段制造虛假銷售旺盛；在認(rèn)購后擅自更改購房者姓名，取得商品房預(yù)售許可后，未嚴(yán)格按照預(yù)售方案組織銷售的、銷售機(jī)構(gòu)以及銷售人員進(jìn)行不符合項(xiàng)目實(shí)際情況的虛假銷售等。
針對此前曾出現(xiàn)的“一房兩賣”，《標(biāo)準(zhǔn)》也提出在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷售給他人的企業(yè)，不但會(huì)被處以警告、責(zé)令限期改正，并可處2萬元以上3萬元以下罰款。一旦查明“一房兩賣”行為構(gòu)成犯罪的，項(xiàng)目或企業(yè)負(fù)責(zé)人將被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
此外，為了確保預(yù)售資金的安全使用，《標(biāo)準(zhǔn)》也明確對于開發(fā)商出現(xiàn)違規(guī)直接收取商品房預(yù)售資金的、未按規(guī)定及時(shí)將貸款轉(zhuǎn)入專用賬戶的、以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管的，將會(huì)被責(zé)令限期整改甚至限制網(wǎng)簽。
在《北京市物業(yè)管理辦法》及相關(guān)配套文件下發(fā)后，為了確保業(yè)主利益，規(guī)范建設(shè)單位前期物業(yè)的責(zé)任，《標(biāo)準(zhǔn)》中在物業(yè)管理方面新增了20余條規(guī)定。
其中，建設(shè)單位作為前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任主體，如出現(xiàn)以下行為，將被責(zé)令限期整改和扣分：未按照物業(yè)服務(wù)合同和本市規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等提供質(zhì)價(jià)相符服務(wù)的；未按照價(jià)格主管部門規(guī)定，將服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示的；每年一季度未公示上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行情況、物業(yè)項(xiàng)目收支情況、本年度物業(yè)項(xiàng)目收支預(yù)算，或業(yè)主提出質(zhì)詢時(shí)未及時(shí)答復(fù)的；物業(yè)服務(wù)合同終止或者業(yè)主共同決定不再接受事實(shí)服務(wù)，拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的等。
北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新修訂的2012版《標(biāo)準(zhǔn)》將于10月1日起正式執(zhí)行，屆時(shí)違反《標(biāo)準(zhǔn)》條例的企業(yè)將受到相應(yīng)處罰，并根據(jù)《北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行扣分以及其他處理，“記分處罰類似駕照扣分，一家房企一年內(nèi)被扣一定分?jǐn)?shù)，就會(huì)受到限制拿地等處罰”。
根據(jù)《北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》，企業(yè)積分滿5分，由企業(yè)注冊地區(qū)縣建委（房管局）對企業(yè)提出警告，并可對企業(yè)進(jìn)行一次資質(zhì)情況抽查；單一項(xiàng)目積分達(dá)5分，市住建委對企業(yè)提出書面警示。企業(yè)積分達(dá)10分，由市住建委約談該公司法定代表人，予以行政告誡，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫停資質(zhì)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)、升級，整改驗(yàn)收合格后再予批準(zhǔn)；企業(yè)積分達(dá)15分，市住建委在有形建設(shè)市場公示該企業(yè)違法違規(guī)行為及企業(yè)、法定代表人基本信息；有在售項(xiàng)目的，在房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)提示購房人予以慎重考慮；企業(yè)股東取得房地產(chǎn)資質(zhì)的，由市住建委約談股東法定代表人，予以行政告誡；企業(yè)積分達(dá)20分時(shí)，市住建委依法核查企業(yè)的資質(zhì)條件，核查不達(dá)標(biāo)的，依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；將該公司違法違規(guī)行為有關(guān)情況通報(bào)市國土資源局和市工商局，建議有關(guān)部門在企業(yè)工商年檢和土地投標(biāo)時(shí)給予限制。
