各地級以上市物價局、住房和城鄉(xiāng)建設（房管）局：
為加強我省物業(yè)服務收費管理，規(guī)范物業(yè)服務收費行為，我們制定了《廣東省物價局、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于物業(yè)服務收費管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、各級價格、住房和城鄉(xiāng)建設（房管）主管部門要認真貫徹實施我省物業(yè)服務收費管理辦法，組織各物業(yè)服務企業(yè)認真學習，同時做好政策宣傳解釋工作，使物業(yè)服務企業(yè)、廣大業(yè)主充分了解物業(yè)服務收費管理政策，確保辦法的順利實施。
二、各級價格、住房和城鄉(xiāng)建設（房管）主管部門要以貫徹實施我省物業(yè)服務收費管理辦法為契機，組織開展物業(yè)服務收費的專項檢查和整頓治理，切實規(guī)范物業(yè)服務收費行為，促進物業(yè)服務行業(yè)的健康發(fā)展。
三、各地級以上市價格、住房和城鄉(xiāng)建設（房管）主管部門應根據(jù)本地的實際情況，制定具體的實施細則或辦法，并向社會公布，同時報省物價局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。
廣東省物價局
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
二○一○年一月四日
廣東省物價局、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于物業(yè)服務收費管理辦法
第一條為規(guī)范物業(yè)服務收費行為，保障業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《廣東省物業(yè)管理條例》和國家發(fā)展改革委、建設部《物業(yè)服務收費管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內物業(yè)服務收費行為。
第三條本辦法所稱物業(yè)服務收費，是指物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費用。
第四條物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及收費與服務水平相適應的原則。
第五條省物價局會同省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省物業(yè)服務收費的管理監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)服務收費的管理監(jiān)督工作。
第六條業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)可以采取包干制或酬金制等形式約定物業(yè)服務收費。
包干制是指業(yè)主向物業(yè)服務企業(yè)支付固定物業(yè)服務費用，盈余或者虧損均由物業(yè)服務企業(yè)享受或者承擔的物業(yè)服務計費方式。酬金制是指在預收的物業(yè)服務資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務合同約定的支出，結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
第七條物業(yè)服務收費根據(jù)不同物業(yè)的性質和特點，分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。
業(yè)主大會成立之前的住宅（含自有產權車位、車庫）物業(yè)服務收費實行政府指導價，別墅、業(yè)主大會成立之后的住宅（含自有產權車位、車庫）及其它非住宅物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價。
第八條實行政府指導價的物業(yè)服務收費，由市、縣（市、區(qū)）價格主管部門會同同級房地產行政主管部門根據(jù)不同類型及服務內容制定基準價及浮動幅度，并抄送上一級價格和房地產行政主管部門備案。
第九條實行政府指導價的物業(yè)服務收費，具體標準由物業(yè)服務企業(yè)在當?shù)刂笇r范圍內，根據(jù)物業(yè)服務實際情況與業(yè)主協(xié)商確定，并報當?shù)貎r格主管部門備案。
實行市場調節(jié)價的物業(yè)服務收費，由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主雙方協(xié)商確定。
第十條實行政府指導價的物業(yè)服務收費，應根據(jù)物業(yè)服務成本、業(yè)主承受能力以及社會經濟發(fā)展狀況等因素適時調整。
制定或者調整物業(yè)服務收費政府指導價應進行成本監(jiān)審。
第十一條前期物業(yè)管理階段的住宅物業(yè)，建設單位通過招投標或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的前期物業(yè)服務收費，應當按照政府指導價的有關規(guī)定執(zhí)行。確需超過政府指導價水平的，應當報當?shù)貎r格主管部門核定。
第十二條實行物業(yè)服務費用包干制的，物業(yè)服務收費包括物業(yè)服務成本、法定稅費和物業(yè)服務企業(yè)的利潤。
實行物業(yè)服務費用酬金制的，預收的物業(yè)服務資金包括物業(yè)服務支出和物業(yè)服務企業(yè)的酬金。
第十三條物業(yè)服務成本或者物業(yè)服務支出構成一般包括以下部分：
（一）管理服務人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等；
（二）物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用；
（三）物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用；
（四）物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用；
（五）物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用；
（六）物業(yè)共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；
（七）辦公費用；
（八）管理費分攤；
（九）物業(yè)服務企業(yè)固定資產折舊；
（十）經業(yè)主同意的其它費用。
第十四條物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業(yè)服務成本。
小區(qū)的共用水電費分攤問題，由各地級以上市價格主管部門會同有關部門確定。
第十五條物業(yè)服務收費根據(jù)法定產權建筑面積按月計收。已辦理房產證的，以房地產證記載的建筑面積為準。房產證未記載建筑面積或未辦理房產證的，以物業(yè)買賣合同中約定的建筑面積為準。
自有產權車位（車庫）的物業(yè)服務收費可按車位（車庫）的數(shù)量計收，也可按法定產權面積計收。具體標準由市、縣價格主管部門會同同級房地產行政主管部門制定。
第十六條物業(yè)買受人應當在建設單位交付物業(yè)后按時交納物業(yè)服務費。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。
物業(yè)發(fā)生產權或者租賃權轉移時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應當結清物業(yè)服務費。
第十七條物業(yè)管理區(qū)域已竣工但尚未出售或者已出售但未交付給物業(yè)買受人的物業(yè)，其物業(yè)服務費由建設單位按照該物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)的標準全額交納。
第十八條物業(yè)管理區(qū)域內，供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收上述費用的，可向委托單位收取手續(xù)費，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費或水電周轉金。
第十九條業(yè)主對其物業(yè)進行室內裝修的，物業(yè)服務企業(yè)可向業(yè)主或裝修人員收取垃圾和余泥渣土清運費、裝修保證金（押金）、裝修人員出入證押金（或工本費），具體標準及其管理辦法由各地價格主管部門制定。
第二十條實行小區(qū)出入證管理的，應當為業(yè)主免費配置一定數(shù)量的出入證（含IC卡等）。業(yè)主申請多配置或因遺失、損壞需要重新辦證的，可按制作成本收取工本費。出入證的免費數(shù)量及制作工本費具體標準由各地確定。
第二十一條利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的，所得收益依法歸全體業(yè)主共有，并主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第二十二條物業(yè)管理區(qū)域內的機動車停放保管服務收費，按價格主管部門有關規(guī)定執(zhí)行。已收取機動車停放保管服務費的，不得重復收取車位物業(yè)服務費。
第二十三條物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)業(yè)主的自愿委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務，其收費由雙方協(xié)商。
第二十四條物業(yè)服務企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務并相應收取服務費用的，其他部門、單位不得重復收取性質和內容相同的費用。
第二十五條物業(yè)服務收費應按規(guī)定實行明碼標價。物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置，將物業(yè)服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準等進行公示。
第二十六條物業(yè)服務企業(yè)應當遵守價格法律、法規(guī)和政策，建立健全內部價格管理制度，配備價格管理人員，加強價格自律、自覺規(guī)范價格行為，不斷改善經營管理，為業(yè)主提供更好的服務。
第二十七條對物業(yè)服務收費有爭議的，業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)，可以向物業(yè)所在地價格主管部門申請協(xié)商調解。
第二十八條物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的，由價格主管部門依法查處：
（一）未經當?shù)貎r格主管部門批準，超過政府指導價標準收費的；
（二）擅自設立強制性收費項目的；
（三）不實行明碼標價或不按規(guī)定明碼標價的；
（四）不按規(guī)定備案的；
（五）不執(zhí)行本辦法第十三條、十四條規(guī)定，擅自擴大有關費用分攤范圍或提高分攤標準的；
（六）其他違反價格法律、法規(guī)規(guī)定的。
第二十九條本辦法由省物價局會同省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。
第三十條本辦法自2010年4月1日起執(zhí)行，凡此前規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
(責任編輯：建筑小白) |
