摘要：在杭州錢(qián)塘江南岸，一座新城——錢(qián)江世紀(jì)城正在崛起，而其中一個(gè)名為“杭州國(guó)際辦公中心”的項(xiàng)目讓大家期待，因?yàn)檫@里將建成“杭州最高樓”，規(guī)劃中這個(gè)建筑群最高有331米，將成為杭城新地標(biāo)。然而，令所有人咋舌的是，未來(lái)的“杭州最高樓”，沒(méi)有辦理任何消防手續(xù)，已經(jīng)部分完工，讓人不禁要問(wèn)：誰(shuí)來(lái)保證它的安全？
沒(méi)有消防審批就無(wú)法取得施工許可，但“杭州國(guó)際辦公中心”早就領(lǐng)出了許可證
該項(xiàng)目按“總部經(jīng)濟(jì)”拿地，成本低很多且嚴(yán)禁銷(xiāo)售，如今卻在預(yù)售精裝酒店式公寓
杭州最高樓，還有多少問(wèn)號(hào)沒(méi)打開(kāi)
在杭州錢(qián)塘江南岸，一座新城——錢(qián)江世紀(jì)城正在崛起，而其中一個(gè)名為“杭州國(guó)際辦公中心”的項(xiàng)目讓大家期待，因?yàn)檫@里將建成“杭州最高樓”，規(guī)劃中這個(gè)建筑群最高有331米，將成為杭城新地標(biāo)。
然而，令所有人咋舌的是，未來(lái)的“杭州最高樓”，沒(méi)有辦理任何消防手續(xù)，已經(jīng)部分完工，讓人不禁要問(wèn)：誰(shuí)來(lái)保證它的安全？
目前，消防部門(mén)已經(jīng)立案調(diào)查。但是又一個(gè)疑問(wèn)浮出水面：消防審批屬于施工許可的前置條件，理論上沒(méi)有審批，就無(wú)法取得施工許可，沒(méi)有施工許可，這屬于非法施工�！昂贾輫�(guó)際辦公中心”到底有沒(méi)有施工許可證？
不具備條件
但施工許可證卻辦出來(lái)了
昨天下午，記者再次趕到蕭山區(qū)濱江一路，“杭州國(guó)際辦公中心”項(xiàng)目工地，依然有工人進(jìn)出，施工仍然在繼續(xù)。但早在上周，消防部門(mén)已經(jīng)要求工地停止施工。
據(jù)《消防法》等，消防審批是施工許可的前置條件。然而，杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑管理科昨天向記者證實(shí)，早在2010年9月，杭州國(guó)際辦公中心就已領(lǐng)取了施工許可證。
對(duì)此，該局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，確實(shí)屬于工作失誤，屬于“銜接”工作沒(méi)有做好。不過(guò)，對(duì)于這個(gè)說(shuō)法，杭州市建委并不認(rèn)同。
昨天，杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局也表示，為了吸取此次教訓(xùn)，已經(jīng)著手對(duì)轄區(qū)內(nèi)的施工許可證展開(kāi)排查，同時(shí)將聯(lián)合消防部門(mén)督促“杭州國(guó)際辦公中心”盡快補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
沒(méi)有預(yù)售許可
卻預(yù)售“精裝酒店式公寓”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，杭州國(guó)際辦公中心，不僅沒(méi)有消防審批，而且也沒(méi)有預(yù)售許可證。
昨天，在項(xiàng)目工地外面的大型廣告牌上，“杭州國(guó)際辦公中心”的“VIP熱線”很是醒目。而在杭州西湖區(qū)黃龍路5號(hào)，就是售樓位置，對(duì)外宣稱(chēng)“首發(fā)力作精裝酒店式公寓——嘉潤(rùn)公館”。
但是，記者從杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局證實(shí)，“杭州國(guó)際辦公中心”至今沒(méi)有取得“預(yù)售許可證”，而且按規(guī)定也將無(wú)法取得“銷(xiāo)售許可證”。理由是，在土地部門(mén)公示中：杭州國(guó)際辦公中心所在土地的性質(zhì)屬于商業(yè)辦公，而且作為“總部經(jīng)濟(jì)”(記者注：某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢(shì)，吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，并由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài))，禁止對(duì)外銷(xiāo)售。
早在2007年，杭州就出臺(tái)了《杭州市人民政府關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)(試行)》，其中就包括錢(qián)江世紀(jì)城，為了吸引“總部經(jīng)濟(jì)”，政府也開(kāi)出了很優(yōu)厚的條件，比如遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的土地銷(xiāo)售價(jià)格。
杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，如此優(yōu)惠的條件，也是有前提的——比如，禁止企業(yè)對(duì)外銷(xiāo)售房產(chǎn)。
除了沒(méi)有消防審批、預(yù)售許可證，今年4月的檢查中，蕭山建設(shè)部門(mén)還發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)目“按規(guī)定需要登記備案的設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行登記備案”，并給予施工方和監(jiān)理方負(fù)責(zé)人扣分的處罰。
截至記者發(fā)稿
投資方及其上級(jí)公司都未回應(yīng)
“杭州國(guó)際辦公中心”的投資方是“恒利企業(yè)管理(杭州)有限公司”，但相關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕對(duì)外回應(yīng)此事。
“恒利企業(yè)管理(杭州)有限公司”的上級(jí)公司為上市企業(yè)“眾安房產(chǎn)有限公司”。昨天下午，記者也聯(lián)系上了“眾安房產(chǎn)有限公司”，并表達(dá)了采訪意愿，工作人員表示會(huì)聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人，但至今晨零點(diǎn)截稿時(shí)，仍沒(méi)有等到眾安房產(chǎn)的任何回應(yīng)。
蕭山消防大隊(duì)表示，由于涉及金額巨大，相關(guān)手續(xù)已經(jīng)進(jìn)入調(diào)查階段，將盡快做出處罰決定書(shū)，并要求“恒利企業(yè)管理(杭州)有限公司”在規(guī)定期限內(nèi)向消防部門(mén)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核，在經(jīng)審核合格后方可施工。
昨天下午，杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向記者再次強(qiáng)調(diào)，錢(qián)江世紀(jì)城絕大部分項(xiàng)目都屬于“總部經(jīng)濟(jì)”，都將無(wú)法取得“銷(xiāo)售許可證”，嚴(yán)禁銷(xiāo)售，所以杭州國(guó)際辦公中心這個(gè)頭同樣不能開(kāi)。
杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，企業(yè)拿杭州國(guó)際辦公中心這塊地的時(shí)候，平均每畝要比同期同類(lèi)地塊的價(jià)格低很多。
