南京新街口一大廈樓頂冒出“空中違建” 蓋違建者躺在30米懸空屋檐“抗拆”
守 蓋違建的王某為了保住違建，翻過(guò)欄桿，守在懸空30米的“屋檐”上，把自己置于險(xiǎn)境。
攻 城管隊(duì)員趁王某沒(méi)在意，發(fā)起突襲，成功控制王某，將其帶離危險(xiǎn)境地。
拆 6月14日下午，城管部門(mén)對(duì)這處違建進(jìn)行了拆除。
位于南京新街口豐富路的民族大廈在2009年前后被裝修改建為現(xiàn)在的民族公寓。在此過(guò)程中，施工隊(duì)的負(fù)責(zé)人王某（化名）看中了8樓樓頂?shù)钠脚_(tái)，他在此處建起了2處共計(jì)約120平米的違建，然后又花錢(qián)買(mǎi)下了附近相鄰的2處正規(guī)產(chǎn)權(quán)房。經(jīng)過(guò)一番裝修改造，這兩處違建被“混”進(jìn)了正規(guī)房之中賣(mài)給了2位購(gòu)房人。房子的面積一下子翻了倍，王老板多賺了幾十萬(wàn)元。6月14日，城管部門(mén)對(duì)該處違建予以依法強(qiáng)拆。
“空中違建”什么樣子？
這處“空中違建”究竟是啥樣？南京市秦淮區(qū)朝天宮街道城管科副科長(zhǎng)陸敏敏向揚(yáng)子晚報(bào)記者作了一個(gè)形像的比喻：“原來(lái)那里好像是一頂鴨舌帽，被他這么一改，變成了廚師帽了。”
據(jù)了解，位于豐富路的民族大廈原來(lái)是某單位的產(chǎn)權(quán)房，建于上世紀(jì)80年代，是一座“雙子樓”，共約20層。其中較小的裙樓共有8層，在8樓樓頂?shù)钠脚_(tái)附近原有2間房，各有約50多平米，是合法建筑。在這兩間房子前面是一處長(zhǎng)約20余米，寬約4.5米的空曠平臺(tái)。平臺(tái)上最先有2幢建筑，但在改造前被拆除了。之后，平臺(tái)就好像是“鴨舌帽”的帽檐，這兩間產(chǎn)權(quán)房在后面高高突起，就好像是“帽頂”。
陸敏敏介紹說(shuō)，2008年底，民族大廈的產(chǎn)權(quán)單位和開(kāi)發(fā)商合作，對(duì)該樓進(jìn)行整體的裝修改造，變成現(xiàn)在的酒店式單身公寓。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)公寓裝修改建施工隊(duì)的負(fù)責(zé)人叫王某，他頗具商業(yè)頭腦地看中了這個(gè)平臺(tái)，以每平米1.1萬(wàn)元的價(jià)格，共花費(fèi)100多萬(wàn)買(mǎi)下了8樓樓頂附近的這兩處房子。之后，他在民族大廈整體裝修改建的過(guò)程中，在平臺(tái)上搭建了兩處共計(jì)約120平米的彩鋼瓦結(jié)構(gòu)違建，和原先合法的2處房產(chǎn)連接起來(lái)。這樣一來(lái)，民族大廈8樓樓頂原先“鴨舌帽”的形狀就變成了一般高低的“廚師帽”。
朝天宮城管執(zhí)法中隊(duì)的張隊(duì)長(zhǎng)告訴記者，這兩處違建在2009年3月前后建成。雖然位與樓頂，且經(jīng)精心修建，但紙包不住火。經(jīng)民族大廈內(nèi)部業(yè)主舉報(bào)，城管部門(mén)當(dāng)時(shí)就發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，這兩間彩鋼瓦建筑沒(méi)有任何手續(xù)，是標(biāo)準(zhǔn)的違建。此外，其房屋安全也有一定隱患。2010年3月份，經(jīng)過(guò)司法程序，城管部門(mén)拿到了對(duì)這處違建進(jìn)行強(qiáng)拆的法律通知文書(shū)，并下發(fā)給業(yè)主王某。
“空中違建”價(jià)值幾何？
打包賣(mài)給購(gòu)房者賺了四五十萬(wàn)
據(jù)城管部門(mén)調(diào)查，大約在2011年前后，也就是在王某拿到通知文書(shū)之后，他不但沒(méi)有對(duì)這處違建進(jìn)行自拆，還將這兩處私搭的違建與正規(guī)的房產(chǎn)一起“打包”銷(xiāo)售給了2位購(gòu)房人。雖然在房子的房產(chǎn)證上并沒(méi)有這兩處違建的面積，但因?yàn)楹驼?guī)產(chǎn)權(quán)房相連，且王某承諾“沒(méi)有問(wèn)題”，2位購(gòu)房人還是為此違建多支付了共計(jì)約四五十萬(wàn)的房款。
據(jù)了解，這兩個(gè)當(dāng)年的購(gòu)房人現(xiàn)在都不住在民族大廈8樓的房產(chǎn)里。他們一個(gè)現(xiàn)居國(guó)外，一個(gè)住在南京棲霞，房屋都被用于出租。截至今年6月14日前，這兩處和正規(guī)產(chǎn)權(quán)房相連的違建，一個(gè)是作為足療店的女工宿舍，一個(gè)則是某網(wǎng)絡(luò)公司的辦公室。據(jù)承租人透露，他們?yōu)榇嗣磕曛Ц兜淖饨鹨卜謩e達(dá)到15萬(wàn)元左右。
陸敏敏告訴記者，這2年多來(lái)，朝天宮街道城管科多次與王某進(jìn)行溝通，希望他能積極配合，自行將樓頂120平米的違建拆除，但是均被拒絕。經(jīng)過(guò)工作，兩個(gè)購(gòu)房人同意配合拆違，但要求賣(mài)房子給他們的王某賠償他們的損失，退還違建部分的購(gòu)房款，每人分別約20多萬(wàn)元。
面對(duì)城管部門(mén)的依法強(qiáng)拆工作，王某又想出各種辦法來(lái)阻擾拆違工作，包括“跳樓”和使用汽油瓶威脅城管隊(duì)員。其最大原因就是他不愿意把賣(mài)違建賺的幾十萬(wàn)元“吐出來(lái)”。就這樣，拆違工作受阻至今。
拆違“攻防戰(zhàn)”
蓋違建者爬上懸空“房檐” 城管隊(duì)員系安全繩“突襲”成功
今年6月14日，朝天宮街道決定對(duì)這處“空中違建”進(jìn)行強(qiáng)拆。可是當(dāng)城管隊(duì)員早上六點(diǎn)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后卻發(fā)現(xiàn)，王某正躺在他親手搭建的違建房頂上，這個(gè)違建在建造之初把屋頂做成了向大樓的外側(cè)傾斜約15度的造型，表面非常光滑，屋頂?shù)耐鈧?cè)也沒(méi)有任何的遮擋物。從王某所處的位置到地面至少超過(guò)30米，稍有不慎就會(huì)直接墜樓，非常危險(xiǎn)！
為了防止王某產(chǎn)生過(guò)激行為，朝天宮街道分管城管工作的副主任易龍現(xiàn)場(chǎng)決定，所有人員暫時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。易龍從執(zhí)法隊(duì)員中挑選兩名有過(guò)當(dāng)兵經(jīng)歷的隊(duì)員，任務(wù)是確保在不發(fā)生任何意外的情況下，采用“突然襲擊”的方式，將王某安全地從屋頂上帶下來(lái)。
當(dāng)天中午12點(diǎn)多，王某已經(jīng)在距離地面30多米的屋頂，和城管相持了6個(gè)多小時(shí)，太陽(yáng)也辣起來(lái)了。也許是覺(jué)得城管隊(duì)員們都該回去吃中飯了，違建屋頂上的王某放松了警惕，叫人給他送了一把遮陽(yáng)傘，在傘下睡了起來(lái)。
2名已經(jīng)等待多時(shí)的突擊隊(duì)員，身系安全帶，從九樓的平臺(tái)上悄悄翻越過(guò)護(hù)欄，向王某所在的8樓違建屋頂靠近。就在王某察覺(jué)不對(duì)勁的時(shí)候，他的手和腳已經(jīng)被兩個(gè)隊(duì)員死死摁住。緊接著，后續(xù)的隊(duì)員們相繼攀越護(hù)欄，一擁而上，很快，王某被隊(duì)員們抬出了違建的樓頂，安全“著陸”。
屢被舉報(bào)背后
違建原業(yè)主稱(chēng)保違建花了不少錢(qián)
6月14日下午，城管部門(mén)對(duì)這處位于民族大廈8樓樓頂?shù)倪`建進(jìn)行了拆除。目前，城管部門(mén)正在清理現(xiàn)場(chǎng)，今后8樓頂?shù)穆短炱脚_(tái)將保持原狀，和民族大廈之間只保留一個(gè)進(jìn)出的通道。
昨天下午，記者采訪到了當(dāng)事人王某。他說(shuō)，自己今年65歲了，身體不太好，這段時(shí)間正在家休養(yǎng)，到現(xiàn)在還是有些想不通。
王某承認(rèn)自己在8樓樓頂蓋的這處違建沒(méi)有任何手續(xù)，但他說(shuō)當(dāng)時(shí)豐富路一帶正在整體改造，好多地方都在蓋。他想不通為啥別人蓋的違建就沒(méi)有人舉報(bào)，自己蓋的違建卻一直有人盯著不放。他說(shuō)，2009年違建剛建好時(shí)，就遭人舉報(bào)，自己好不容易花錢(qián)“擺平”了，但沒(méi)想到今年初又有一個(gè)民族公寓的業(yè)主舉報(bào)他，并且“明碼開(kāi)價(jià)”，說(shuō)給8000元就不繼續(xù)舉報(bào)了。
王某告訴記者，本來(lái)他已經(jīng)同意給對(duì)方8千塊錢(qián)了，現(xiàn)金都準(zhǔn)備好了，沒(méi)想到對(duì)方聽(tīng)說(shuō)南京市城管局對(duì)他的這處違建下了一個(gè)督辦單，“價(jià)格”又上漲了，要1.2萬(wàn)元才肯不投訴。他覺(jué)得違建反正也保不住了，就沒(méi)有給對(duì)方一分錢(qián)。
那么為了保住這處違建，王某一共花了多少錢(qián)？王某稱(chēng)，事情已經(jīng)過(guò)去了，具體數(shù)額不想再提。
王某所說(shuō)的遭舉報(bào)人索要1.2萬(wàn)元的“封口費(fèi)”是否確有其事呢？朝天宮街道城管科和城管中隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天均向記者證實(shí)，確有其事�！坝行┡e報(bào)人的動(dòng)機(jī)確實(shí)不純。”
至于和購(gòu)房人之間的退款糾紛。王某表示，拆違是政府行為，和他個(gè)人無(wú)關(guān)。自己正在就此事積極與2位購(gòu)房人溝通，但對(duì)方一個(gè)在國(guó)外，一個(gè)出差，目前還無(wú)法交流。
記者從城管部門(mén)了解到，在之前的交流中，王某堅(jiān)持不同意退款，其理由是這幾年這兩處違建每年都分別為購(gòu)房人帶來(lái)租金10多萬(wàn)元，已經(jīng)超出了當(dāng)時(shí)的購(gòu)房款。城管部門(mén)建議購(gòu)房人走法律途徑解決問(wèn)題。
