【】 “用3~5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街財(cái)政收入倍增”這是年初三水區(qū)委書(shū)記蘇偉波對(duì)三水鎮(zhèn)街發(fā)展提出的新目標(biāo)，以此讓鎮(zhèn)街成為三水經(jīng)濟(jì)與財(cái)政良性循環(huán)發(fā)展的活力之源。 今年1~7月，三水鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政總收入（三級(jí)庫(kù)收入）41.2億元，比上年增長(zhǎng)19.1%。其中鎮(zhèn)級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入9.3億元，同比增長(zhǎng)45.2%。鎮(zhèn)街作為三水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，今年，區(qū)財(cái)政局將以“大財(cái)政、大統(tǒng)籌”為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施“鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理提升年”，創(chuàng)新理財(cái)理念和聚財(cái)手段，強(qiáng)調(diào)財(cái)政綜合統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)。 推動(dòng)載體升級(jí) 基地持續(xù)“生金” 隨著簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)、事權(quán)下放、社會(huì)民生標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，基層部門運(yùn)作經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)街用于民生投入大幅增加。其中，中心城區(qū)的西南街道尤為明顯。西南街道財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年1~7月，僅教育一項(xiàng)支出1.97億元，同比增長(zhǎng)40.7％。既定財(cái)力、此消彼長(zhǎng)的收支矛盾考驗(yàn)著鎮(zhèn)街財(cái)政綜合統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)的，而拓展財(cái)源、提升資金使用效益則被認(rèn)為是化解難題的“金鑰匙”。 中國(guó)（三水）國(guó)際水都飲料（食品）基地是三水最具發(fā)展?jié)摿Φ亩愒椿刂唬瑖?guó)內(nèi)外飲料（食品）巨頭爭(zhēng)相進(jìn)駐，飲料食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、鏈條化、集聚化發(fā)展，打開(kāi)了西南街道經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的突破口，水都基地稅收貢獻(xiàn)連續(xù)兩年保持40%增長(zhǎng)。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，1~7月水都基地促項(xiàng)目動(dòng)工投產(chǎn)企業(yè)31家，企業(yè)投產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)增資金額達(dá)108億元；水都基地國(guó)稅入庫(kù)5.5億元，同比增幅70%；預(yù)計(jì)全年水都國(guó)稅入庫(kù)將達(dá)7.9億元。該街道財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，明年計(jì)劃投產(chǎn)的還有亨氏投資公司和石灣酒廠，預(yù)計(jì)正常生產(chǎn)后，一年的稅額可各自達(dá)到1億元。 此外，今年，西南街道創(chuàng)新資金運(yùn)行模式，實(shí)行北江新區(qū)三舊改造資金封閉運(yùn)行，有力化解土地整理、動(dòng)遷補(bǔ)償、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金短缺難題。 強(qiáng)化招商選資 園區(qū)快速“掘金” 近年，三水經(jīng)濟(jì)駛?cè)?ldquo;快車道”，三水工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展發(fā)揮了引擎驅(qū)動(dòng)作用。今年，三水實(shí)施了三水工業(yè)園區(qū)和樂(lè)平鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，其中對(duì)其轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生稅收的三水地方留成部分，100%劃屬三水工業(yè)園區(qū)和樂(lè)平鎮(zhèn)，封閉運(yùn)行3年。 “區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政一脈相承，鎮(zhèn)強(qiáng)區(qū)強(qiáng)。”區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在新的財(cái)政管理體制下，財(cái)政杠桿倍增效應(yīng)顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)資金、資本、資源多源匯集。今年1~7月，樂(lè)平鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)得財(cái)力3.4億元，同比增加2.1億元，三水工業(yè)園區(qū)借助新增的財(cái)力進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，撬動(dòng)12億元投入園鎮(zhèn)發(fā)展。 樂(lè)平鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，三水對(duì)園區(qū)的財(cái)稅扶持，有效緩解園區(qū)發(fā)展資金緊缺的困局，有助于推進(jìn)園區(qū)招商選資工作。1~7月，三水工業(yè)園區(qū)新簽項(xiàng)目77個(gè)，投資總額超94億元，其中，新簽世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目5個(gè)。 “園區(qū)項(xiàng)目的引入和投產(chǎn)，又進(jìn)一步夯實(shí)了三水工業(yè)園區(qū)的發(fā)展后勁，也將進(jìn)一步提升樂(lè)平鎮(zhèn)的財(cái)力。”三水工業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年已經(jīng)促成19個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，項(xiàng)目總投資約20億元；同時(shí)促成10個(gè)項(xiàng)目試投產(chǎn)，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值約15億元。 創(chuàng)新途徑 新城“廣納百金” 今年，三水新城把建設(shè)重心由“規(guī)劃開(kāi)局”轉(zhuǎn)向“項(xiàng)目建設(shè)”，啟動(dòng)“一軸一帶三縱五橫”等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并引入項(xiàng)目落地，全面拉開(kāi)建設(shè)“大框架”。 5月，三水新城管委會(huì)與廣東省鐵路投資集團(tuán)有限公司、佛山城際軌道實(shí)業(yè)有限公司簽訂合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，共同實(shí)施佛肇城軌三水站TOD片區(qū)（以公共交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)）的綜合開(kāi)發(fā)。該項(xiàng)目為新城建設(shè)引入了較大資金流，成為新城建設(shè)的加速引擎。 該重磅是三水新城創(chuàng)新籌資方式取得的碩果。云東海街道財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，隨著三水新城建設(shè)進(jìn)入“攻堅(jiān)突破年”，即將動(dòng)工落地的建設(shè)項(xiàng)目很多，資金需求量大，緩解眼前的資金壓力是當(dāng)前亟須解決的問(wèn)題。 為此，三水新城與區(qū)公資辦聯(lián)手合作，把佛山市三水區(qū)云東海新城投資有限公司打造成靈活的投融資平臺(tái)，通過(guò)注入資金、土地等優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)籌資渠道的有效拓寬，為新城征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目提供強(qiáng)而有力的資金保障。 據(jù)悉，今年云東海街道結(jié)合區(qū)“大財(cái)政、營(yíng)、大統(tǒng)籌”工作，積極探索融資新途徑，加強(qiáng)規(guī)范資金的使用管理，通過(guò)有效整合財(cái)政、公資辦、金融資源，為新城建設(shè)發(fā)展“量體裁衣”，建立起滿足新城建設(shè)需要的融資體系，廣納資金支撐新城建設(shè)。 數(shù)讀 27.7% 大塘鎮(zhèn)建立“投入產(chǎn)出、成本構(gòu)成、設(shè)備產(chǎn)能”為核心的“三維”行業(yè)數(shù)據(jù)評(píng)估模型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)得實(shí)惠和地方增稅收的雙贏局面。今年1～7月該鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)27.7%。 743畝 蘆苞鎮(zhèn)推進(jìn)閑置用地清理，完善低效用地退出機(jī)制，今年成功收回和盤(pán)活743畝閑置用地。通過(guò)破解用地瓶頸，目前，該鎮(zhèn)有12個(gè)項(xiàng)目相繼動(dòng)工，總投資額近10億元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)新增年產(chǎn)值約13億元、稅收約7000萬(wàn)元。 1.7億元 白坭鎮(zhèn)1～7月，公共財(cái)政預(yù)算收入6789萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.7%。下階段，該鎮(zhèn)廣順電器等十多家優(yōu)質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)企業(yè)將陸續(xù)建成投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值超40億元，貢獻(xiàn)稅收達(dá)1.7億元。 3800萬(wàn)元 南山鎮(zhèn)成立了公有資產(chǎn)投資有限公司和漫城實(shí)業(yè)投資管理有限公司，打造優(yōu)質(zhì)融資平臺(tái)，目前3800萬(wàn)元融資資金已經(jīng)到位。今年1～7月，該鎮(zhèn)成功收回和盤(pán)活554畝土地，引進(jìn)3個(gè)項(xiàng)目，總投資14.8億元。 �。ㄎ�/佛山日?qǐng)?bào)記者張秀藍(lán) 通訊員三宣、植燕娟） (責(zé)任編輯：建筑小白) |
