摘要：中央編辦日前發(fā)布通知，明確了不動產(chǎn)登記局的具體設(shè)置，在國土資源部地籍管理司加掛不動產(chǎn)登記局牌子。未來將建立不動產(chǎn)登記信息公開查詢系統(tǒng)，但涉密等事項(xiàng)除外。從時(shí)間上推斷，在不動產(chǎn)登記局掛牌后，2014年6月底前將出臺不動產(chǎn)登記條例。
不動產(chǎn)登記
據(jù)記者調(diào)查不動產(chǎn)登記的步伐再次加快。國土資源部昨日表示，國土資源部地籍管理司加掛不動產(chǎn)登記局牌子，未來將建立不動產(chǎn)登記信息公開查詢系統(tǒng)，但涉密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)除外。
根據(jù)國土部消息，中央編辦日前發(fā)布《中央編辦關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責(zé)的通知》，公布了不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的方案。在這一文件中，明確了國土資源部指導(dǎo)監(jiān)督全國土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產(chǎn)登記工作，會同有關(guān)部門起草不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)草案，推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)。編辦的通知還明確了不動產(chǎn)登記局的具體設(shè)置，在不動產(chǎn)登記職責(zé)整合后，按照人隨事走的原則，適當(dāng)加強(qiáng)國土資源部相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，在國土資源部地籍管理司加掛不動產(chǎn)登記局牌子。
根據(jù)《通知》，不動產(chǎn)登記職責(zé)整合后，國土資源部會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局，建立不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度。國土資源部負(fù)責(zé)牽頭建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，推動建立不動產(chǎn)登記信息公開查詢系統(tǒng)，方便社會依法查詢，涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)除外。
國土部表示，現(xiàn)有各類不動產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效。隨著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立和完善，適時(shí)組織地方發(fā)放新的統(tǒng)一證書，并逐步替換舊證書，不增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。從時(shí)間上推斷，在不動產(chǎn)登記局掛牌后，2014年6月底前將出臺不動產(chǎn)登記條例。
中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，不動產(chǎn)登記系統(tǒng)有助于推動全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)，為房產(chǎn)稅的全面征收提供基礎(chǔ)條件，更為重要的是新體系將為房地產(chǎn)調(diào)控提供最充實(shí)數(shù)據(jù)。“不動產(chǎn)登記條例將出臺，房地產(chǎn)調(diào)控可能出現(xiàn)質(zhì)變�！比绻坏﹫�(zhí)行全國不動產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)登記系統(tǒng)，將可以更精確地執(zhí)行很多調(diào)控政策，可以計(jì)算出多套房擁有量，調(diào)控政策的效果也會更強(qiáng)。
記者追訪：房產(chǎn)稅是否會緊隨而來？
隨著不動產(chǎn)登記局掛牌，有不少市民擔(dān)憂房產(chǎn)稅是不是會緊隨而來？目前，上海、重慶正在試點(diǎn)房產(chǎn)稅，但從效果上看，無論是征稅額還是對房價(jià)控制效果都并不理想，這也是為何試點(diǎn)一直未快速推廣的一大原因。
雖然房產(chǎn)稅被認(rèn)為是大勢所趨，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大也是早晚之事，但考慮到還需要立法層面的諸多環(huán)節(jié)，目前還不需要太過于擔(dān)心。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認(rèn)為，隨著登記制度完善，包括住房制度聯(lián)網(wǎng)，兩類人可能會拋售房產(chǎn)，一類是灰色房產(chǎn)持有者，另一類是因?yàn)閾?dān)心聯(lián)網(wǎng)之后房產(chǎn)稅征收所以提前拋售，這種拋售可能會讓房價(jià)漲幅趨小甚至漲不動。但拋出二手房的量占比很小，也不會對二手房市場和房價(jià)造成巨大的沖擊。
“以人查房”功能是否會放開？
在不動產(chǎn)登記局成立后，房屋信息聯(lián)網(wǎng)將大大加快，國土部也表示會設(shè)立公開查詢系統(tǒng)，“以人查房”功能是否會放開？這實(shí)際上是這幾年住建部在住房信息聯(lián)網(wǎng)上最大的一個(gè)坎。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測，這一敏感功能在國土部領(lǐng)導(dǎo)下的不動產(chǎn)登記體系中也不會放開，主要是因?yàn)閭�(gè)人隱私保護(hù)需求，此外涉及官員財(cái)產(chǎn)公示的大局。在這些問題被解決之前，“以人查房”不可能放開。
