摘要：有關(guān)將在京滬穗等四地開展“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)的消息，再度攪動輿論的波瀾。媒體報道時稱保險企業(yè)對此似乎并不熱衷，因這一業(yè)務(wù)面臨諸多風(fēng)險，而網(wǎng)絡(luò)上的討論更是吐槽質(zhì)疑聲占了上風(fēng)，有網(wǎng)友甚至懷疑政府是否在甩包袱，把養(yǎng)老問題都拋給個人、企業(yè)……
社會“以房養(yǎng)老”的焦慮
養(yǎng)老是近年的持續(xù)熱門話題，每有類似新聞披露，都能引發(fā)公眾內(nèi)心的漣漪。這不奇怪，統(tǒng)計顯示，至2012年底，我國已有60歲以上老人1.94億，并以每年600多萬的速度遞增。近年，各地公辦養(yǎng)老院“一床難求”的報道不斷見諸報端，“最火養(yǎng)老院要排100年”的新聞更引爆輿論，既令人瞠目，也觸動“老不起”的社會焦慮。
昨日有報道說，江蘇常州市民趙女士，為照顧癱瘓的老父親，連請23個保姆都辭職了，送養(yǎng)老院要么拒收，要么費(fèi)用高昂無法承受，無奈，趙女士一咬牙賣了住房，又東借西湊300萬元，自己辦起一家養(yǎng)老院，就為了讓像自己父親這樣“不受待見”的老人有個養(yǎng)老的去處。
人們常愛用“未富先老”概括我國當(dāng)下的尷尬局面。事實(shí)上，我們可以說是整個社會都猝不及防地遭遇了老齡化“變故”：國家財力不足，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施嚴(yán)重欠缺，社會保障基礎(chǔ)薄弱，許多家庭“空巢”，失獨(dú)、失能老人愈來愈多……所有這些，不僅拖累成千上萬的家庭，更成為沉重的社會負(fù)擔(dān)。
在此背景下，出現(xiàn)對“以房養(yǎng)老”動機(jī)用意的質(zhì)疑和反對聲實(shí)屬正常。平心而論，“以房養(yǎng)老”其實(shí)是為特定人群量身定制的商業(yè)化養(yǎng)老業(yè)務(wù)，它與社會其它的養(yǎng)老舉措并行不悖，在西方國家已經(jīng)很成熟。而在我國，由于國情及社會觀念的差異，它確需先期試點(diǎn)探索。尤其是，在社會化養(yǎng)老體系十分薄弱的情況下，各種新型養(yǎng)老形式的探索都應(yīng)予以鼓勵，并在發(fā)展中臻于完善。
值得重視的是，圍繞“以房養(yǎng)老”的爭議中，充溢著人們對社會養(yǎng)老現(xiàn)狀的不滿和焦慮。對此，作為社會管理者，不僅要傾聽，更要順應(yīng)民意，積極應(yīng)對。某種程度上說，當(dāng)下的養(yǎng)老難題，也是中國社會向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中必須要邁過的檻�！八氖劳谩钡拇蠹彝ソ怏w分化，“子女養(yǎng)老”面臨“空巢”困境，醫(yī)療、看護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)等又嚴(yán)重滯后，緊迫的現(xiàn)實(shí)需求呼喚著社會化養(yǎng)老體系的加速構(gòu)建。
在現(xiàn)代社會，養(yǎng)老絕非一己私事，而是社會生態(tài)鏈中必不可缺的一環(huán)。同時，養(yǎng)老又是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，眼前最缺的不僅僅是養(yǎng)老院和護(hù)工的巨大缺口問題，更在于立法和制度層面缺乏系統(tǒng)設(shè)計。雖然有了《老年人權(quán)益保護(hù)法》，以及國務(wù)院去年10月頒布的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》等，但由于沒有相關(guān)的配套政策，或者剛性約束不足，許多良善理念到現(xiàn)實(shí)中往往淪為“空頭支票”。在養(yǎng)老已成為全社會“短腿”的情況下，在財政投入、稅收傾斜、公共服務(wù)配套等方面，都需要強(qiáng)有力的政策支持。
人生終有老。這一代老人年輕時大多經(jīng)歷了艱辛生活的磨礪，能否讓他們優(yōu)雅地安享晚年時光，不僅是家庭子女的孝心和責(zé)任，也體現(xiàn)著社會的良心和人性溫度。應(yīng)對我國老齡化的快速發(fā)展，需要高效而又具現(xiàn)實(shí)針對性的社會決策。
