摘要：近日在廣州打拼多年的張先生日前決定在廣州買(mǎi)下自己的第一套房，為了享受契稅優(yōu)惠政策，他到房管局開(kāi)具“無(wú)房證明”，但對(duì)方表示因?yàn)樯婕安闄n，需要收費(fèi)40元。房管局開(kāi)具“無(wú)房證明”，因?yàn)樯婕安闄n，需要收費(fèi)，這是為何？政府職能部門(mén)為何一提供服務(wù)就要收費(fèi)？
一張A4紙大小的“無(wú)房證明”要收費(fèi)40元？在廣州打拼多年的張先生日前決定在廣州買(mǎi)下自己的第一套房，為了享受契稅優(yōu)惠政策，3月8日，他到房管局開(kāi)具“無(wú)房證明”，但對(duì)方表示因?yàn)樯婕安闄n，需要收費(fèi)40元。張先生不解，對(duì)政府職能部門(mén)來(lái)說(shuō)，為何一提供服務(wù)就要收費(fèi)？
一張A4紙值40元？
據(jù)張先生介紹，因?yàn)樽约嘿I(mǎi)房辦理首次貸款需要“無(wú)房證明”才能免去相關(guān)契稅，3月8日，他專(zhuān)程到位于廣州珠江新城華利路61號(hào)的市政服務(wù)中心辦理，當(dāng)時(shí)排隊(duì)的人非常多，好不容易輪到他的時(shí)候，工作人員告訴他開(kāi)具“無(wú)房證明”需繳費(fèi)40元。
“就一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)，一張A4紙，一個(gè)章，讓市民排隊(duì)等候且不說(shuō)，還要繳40元。這個(gè)成本顯然不值40元。”張先生不解，同樣位于珠江新城的地稅局，從 打印個(gè)人所得稅完稅證明，到流水賬、蓋章，這些需要的紙質(zhì)材料更多、數(shù)據(jù)量更大，但卻都是免費(fèi)的。除此之外，在南方人才市場(chǎng)打印戶(hù)主戶(hù)口簿復(fù)印件、本人戶(hù) 口簿復(fù)印件；公積金中心開(kāi)具公積金證明；民政局開(kāi)具未婚證明；銀行打印流水賬單等這些都是不用收費(fèi)的。
張先生告訴記者，雖然在房管局口 頭咨詢(xún)檔案相關(guān)情況是不收費(fèi)的，但一旦涉及開(kāi)證明就要收費(fèi)，這個(gè)也叫查檔費(fèi)。而得知收費(fèi)是因?yàn)樯婕皺n案查閱，張先生的疑慮又多了幾重：“房管局的電腦數(shù)據(jù) 庫(kù)里關(guān)于個(gè)人的房產(chǎn)基本情況都有記錄，相關(guān)證明只要一查數(shù)據(jù)庫(kù)打印出來(lái)加蓋個(gè)印章就行了，為何打印一張A4紙就要值40元？”
憑什么收費(fèi)？
記者采訪過(guò)程中，大多數(shù)市民認(rèn)為此類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)不以贏利為目的，只能是成本費(fèi)用，打印一張A4紙的成本低廉，收費(fèi)40元很不合理。有市民認(rèn)為，政府部門(mén)之間應(yīng)該共享相關(guān)服務(wù)信息，而不是要公民在做“二傳手”，更不應(yīng)該因此收費(fèi)。
記者了解到，珠海市房管局從去年7月1日開(kāi)始停止收取“無(wú)房證明”的費(fèi)用，在此之前，珠海房管局提供“有房證明”收取50元，“無(wú)房證明”則收取20 元。據(jù)介紹，去年4月份，大多數(shù)珠海市民認(rèn)為房管局收取這類(lèi)費(fèi)用不合理，于是向珠海市物價(jià)局投訴，后來(lái)有關(guān)部門(mén)就規(guī)定從2012年7月1日開(kāi)始不再收取類(lèi) 似“無(wú)房證明”的簡(jiǎn)單信息格式化(即可以直接從電腦數(shù)據(jù)庫(kù)上查閱得到的信息)查檔費(fèi)，但那些比較復(fù)雜的房地產(chǎn)信息查詢(xún)還是要收取20元的費(fèi)用。
房管局：收費(fèi)有章可循
3月13日下午，記者來(lái)到珠江新城的廣州市房管局，在該局辦證大廳的公告欄上，貼有《廣東省收費(fèi)許可證(副本)》，該副本上表明上述收費(fèi)性質(zhì)為行政事業(yè) 性收費(fèi)，收費(fèi)單位為廣州市房地產(chǎn)檔案館，收費(fèi)項(xiàng)目分為檔案保護(hù)費(fèi)、咨詢(xún)服務(wù)和證明費(fèi)三種，批準(zhǔn)收費(fèi)文號(hào)為《穗價(jià)函(2009)64號(hào)》，其中咨詢(xún)服務(wù)是不 收費(fèi)的，而出具房地產(chǎn)基本狀況、所有權(quán)登記情況證明的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元。記者隨后在廣州市國(guó)土資源和房屋管理局的官網(wǎng)“公共服務(wù)事項(xiàng)”中也查閱到一個(gè)同名 副本，看到此副本是2010年的修訂版，上面也有相同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
記者就辦理“無(wú)房證明”咨詢(xún)了現(xiàn)場(chǎng)工作人員，被明確告之辦理“無(wú)房證 明”需要收費(fèi)40元，而且必須刷卡，不能交現(xiàn)金。記者隨后就此咨詢(xún)了廣州市物價(jià)局，對(duì)方稱(chēng)《關(guān)于調(diào)整檔案館利用檔案收費(fèi)性質(zhì)的復(fù)函》(穗價(jià)函【2003】 176號(hào)文)中有規(guī)定查檔費(fèi)需繳費(fèi)40元，所以廣州市房管局上述收費(fèi)行為是合法的。
