第一章 總則
第一條 為了防御和減輕地震災害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監(jiān)測預報、地震災害預防、地震應急救援、地震災后過渡性安置和恢復重建等防震減災活動,適用本法。
第三條 防震減災工作,實行預防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對防震減災工作的領(lǐng)導,將防震減災工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入財政預算。
第五條 在國務院的領(lǐng)導下,國務院地震工作主管部門和國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控、建設、民政、衛(wèi)生、公安以及其他有關(guān)部門,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好防震減災工作?h級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導下,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災工作。
第六條 國務院抗震救災指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作?h級以上地方人民政府抗震救災指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災工作。國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu),承擔本級人民政府抗震救災指揮機構(gòu)的日常工作。
第七條 各級人民政府應當組織開展防震減災知識的宣傳教育,增強公民的防震減災意識,提高全社會的防震減災能力。
第八條 任何單位和個人都有依法參加防震減災活動的義務。國家鼓勵、引導社會組織和個人開展地震群測群防活動,對地震進行監(jiān)測和預防。國家鼓勵、引導志愿者參加防震減災活動。
第九條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織,依照本法以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定和國務院、中央軍事委員會的命令,執(zhí)行抗震救災任務,保護人民生命和財產(chǎn)安全。
第十條 從事防震減災活動,應當遵守國家有關(guān)防震減災標準。
第十一條 國家鼓勵、支持防震減災的科學技術(shù)研究,逐步提高防震減災科學技術(shù)研究經(jīng)費投入,推廣先進的科學研究成果,加強國際合作與交流,提高防震減災工作水平。 對在防震減災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 防震減災規(guī)劃
第十二條 國務院地震工作主管部門會同國務院有關(guān)部門組織編制國家防震減災規(guī)劃,報國務院批準后組織實施?h級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)會同同級有關(guān)部門,根據(jù)上一級防震減災規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的防震減災規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)備案。
第十三條 編制防震減災規(guī)劃,應當遵循統(tǒng)籌安排、突出重點、合理布局、全面預防的原則,以震情和震害預測結(jié)果為依據(jù),并充分考慮人民生命和財產(chǎn)安全及經(jīng)濟社會發(fā)展、資源環(huán)境保護等需要?h級以上地方人民政府有關(guān)部門應當根據(jù)編制防震減災規(guī)劃的需要,及時提供有關(guān)資料。
第十四條 防震減災規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:震情形勢和防震減災總體目標,地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設布局,地震災害預防措施,地震應急救援措施,以及防震減災技術(shù)、信息、資金、物資等保障措施。 編制防震減災規(guī)劃,應當對地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設、震情跟蹤、地震災害預防措施、地震應急準備、防震減災知識宣傳教育等作出具體安排。
第十五條 防震減災規(guī)劃報送審批前,組織編制機關(guān)應當征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾的意見。防震減災規(guī)劃報送審批文件中應當附具意見采納情況及理由。
第十六條 防震減災規(guī)劃一經(jīng)批準公布,應當嚴格執(zhí)行;因震情形勢變化和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要確需修改的,應當按照原審批程序報送審批。
(責任編輯:建筑小白) |