摘要:日前，湖北省2014年全省建筑節(jié)能工作意見正式印發(fā)，這是該省為推進(jìn)綠色建筑發(fā)展而制定的任務(wù)書。
湖北發(fā)布建筑節(jié)能任務(wù)書
嚴(yán)格新建建筑節(jié)能監(jiān)管 積極引導(dǎo)綠色建筑發(fā)展
湖北省提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管，強(qiáng)化“專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)施工、專項(xiàng)監(jiān)理、專項(xiàng)監(jiān)督、專項(xiàng)驗(yàn)收”的建筑節(jié)能閉合管理制度，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施，增強(qiáng)建筑節(jié)能管理工作的主動(dòng)性，提高管理效能。認(rèn)真貫徹落實(shí)《低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，從2014年1月1日起，各市、州、直管市中心城區(qū)新建居住建筑全面執(zhí)行低能耗居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)及以下建筑節(jié)能工作的督導(dǎo)，進(jìn)一步提高縣（區(qū)）城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率，逐步提高縣級(jí)建筑節(jié)能工作的水平。
湖北省要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省綠色建筑行動(dòng)方案，各地應(yīng)抓緊研究出臺(tái)綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案，用改革的思路、創(chuàng)新的辦法，提出有效工作措施。研究制定推進(jìn)綠色建筑的政策措施，實(shí)現(xiàn)綠色建筑發(fā)展由鼓勵(lì)向鼓勵(lì)與強(qiáng)制相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，形成以法規(guī)政策強(qiáng)制推動(dòng)與市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)相結(jié)合的機(jī)制。組織編制湖北省綠色生態(tài)示范城區(qū)技術(shù)導(dǎo)則。加強(qiáng)綠色建筑和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施，搭建綠色建筑和建筑節(jié)能的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，推進(jìn)綠色建筑向低星級(jí)普及化方向發(fā)展。組織開展綠色建筑和建筑節(jié)能的宣傳教育，提高行業(yè)管理或從業(yè)人員的理論和技術(shù)水平，提高相關(guān)責(zé)任主體的節(jié)能環(huán)保意識(shí)。
加強(qiáng)公共建筑節(jié)能工作 推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造
湖北省明確，進(jìn)一步加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示工作，對(duì)重點(diǎn)用能建筑開展能源審計(jì)與公示，加強(qiáng)公共建筑節(jié)能監(jiān)管。按照湖北省“十二五”建筑節(jié)能與墻材革新工作目標(biāo)任務(wù)的要求，各地加快推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)工作，確定監(jiān)測(cè)的目標(biāo)建筑，安裝分項(xiàng)計(jì)量裝置，及時(shí)將動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。繼續(xù)開展夏、冬季公共建筑空調(diào)溫度檢查，嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立重點(diǎn)用能建筑運(yùn)行監(jiān)管體系，逐步提高各重點(diǎn)用能單位的節(jié)能意識(shí)，促進(jìn)節(jié)能改造和行為節(jié)能。指導(dǎo)大專院校節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。
湖北省提出，要編制《湖北省既有建筑節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》，以提高用能效率、節(jié)約運(yùn)行成本為出發(fā)點(diǎn)，開展公共機(jī)構(gòu)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造。結(jié)合舊城改造、立面整治及房屋維修，以更換節(jié)能門窗、增設(shè)外遮陽、改善自然通風(fēng)等為重點(diǎn)，總結(jié)推廣居民分戶自行更換節(jié)能門窗、財(cái)政按政策補(bǔ)貼的居住建筑節(jié)能改造模式，加快推進(jìn)居住建筑節(jié)能改造。武漢市加快利用法國(guó)開發(fā)署低息貸款推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造，探索形成技術(shù)路線，積極申報(bào)國(guó)家公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市。
加快綠色建材發(fā)展 加強(qiáng)建筑節(jié)能制度建設(shè)
湖北省強(qiáng)調(diào)，要指導(dǎo)地級(jí)以上城市因地制宜設(shè)立專門的建筑廢棄物集中處理基地，加強(qiáng)建筑拆除管理，研究建立建筑物報(bào)廢拆除審核制度。進(jìn)一步做好“禁實(shí)”和發(fā)展新型墻材工作，鞏固縣以上城市城區(qū)“禁實(shí)”成果，完成17個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的“禁實(shí)”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，提前安排剩余的29個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)“禁實(shí)”工作。研究建立湖北省綠色建材認(rèn)證制度，編制發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，規(guī)范綠色建材管理。加強(qiáng)建筑節(jié)能材料生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和督察，穩(wěn)步提高新型墻材的比例。加大高性能混凝土和高強(qiáng)鋼筋的推廣應(yīng)用，到2014年底，標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度60兆帕以上混凝土用量占比不低于5%，屈服強(qiáng)度400兆帕以上熱軋帶肋鋼筋用量占比不低于25%。繼續(xù)推動(dòng)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”發(fā)展。
湖北省將研究制定綠色生態(tài)城區(qū)示范導(dǎo)則及指標(biāo)體系、農(nóng)房綠色建筑技術(shù)指南及推廣圖集、既有建筑節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則、綠色建筑容積率獎(jiǎng)勵(lì)辦法、綠色建材及新型墻材稅收優(yōu)惠辦法、地源熱泵系統(tǒng)水資源管理辦法、地源熱泵系統(tǒng)用電與主體建筑實(shí)行同類電價(jià)實(shí)施辦法、綠色建筑技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，健全建筑節(jié)能專項(xiàng)資金及使用管理辦法。強(qiáng)化監(jiān)管制度，研究制定綠色建筑項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃管理、勘察設(shè)計(jì)、施工建造、使用維護(hù)、報(bào)廢拆除等管理辦法。
