水利部：抓緊制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革意見

　　3月16日，水利部在京召開干部大會(huì)，傳達(dá)貫徹十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議精神。水利部黨組書記、部長(zhǎng)陳雷主持會(huì)議并講話。會(huì)議明確要求，要把農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革作為重中之重，盡快完成改革試點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，抓緊制定關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后在全國(guó)組織實(shí)施。
　　陳雷指出，今年政府工作報(bào)告把水利擺在十分突出的位置，其中直接提及水利的有20處，是近年來提及水利篇幅最多、要求最明確、任務(wù)最具體、舉措最翔實(shí)的報(bào)告。報(bào)告對(duì)去年水利工作成效給予充分肯定，對(duì)今年水利改革發(fā)展作出重要部署，強(qiáng)調(diào)“重大水利工程已開工的57個(gè)項(xiàng)目要加快建設(shè)，今年再開工27個(gè)項(xiàng)目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元”“棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜，使巨大的內(nèi)需得到更多釋放”“加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)”“突出加強(qiáng)水和路的建設(shè)，今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題”，對(duì)防災(zāi)減災(zāi)、水污染防治、發(fā)展水電、國(guó)土江河綜合整治、生態(tài)文明建設(shè)，以及農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、流域補(bǔ)償機(jī)制等工作提出明確要求。
　　陳雷結(jié)合當(dāng)前水利工作，就貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神提出明確要求：一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩會(huì)部署。二是扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)工作，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造江河安瀾環(huán)境。三是堅(jiān)決打好重大水利工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生作用。四是圓滿完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，如期兌現(xiàn)政府莊嚴(yán)承諾。五是大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷夯實(shí)保障糧食安全的水利基礎(chǔ)。六是著力抓好深化水利改革工作，加快形成水利又好又快發(fā)展的制度體系。七是進(jìn)一步落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針和最嚴(yán)格水資源管理制度，加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。
　　值得注意的是，會(huì)議明確要求，要把農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革作為重中之重，盡快完成改革試點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，抓緊制定關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后在全國(guó)組織實(shí)施。要把創(chuàng)新水利投融資機(jī)制作為主攻方向，在公共財(cái)政投入方面穩(wěn)定增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；在金融支持方面爭(zhēng)取優(yōu)惠政策、擴(kuò)大信貸規(guī)模；在吸引社會(huì)資本參與方面降低門檻、敞開大門，抓緊出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見。要繼續(xù)深化農(nóng)村水利發(fā)展體制機(jī)制改革，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性，建立健全適合農(nóng)田水利工程特點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)制度和建設(shè)管理模式。要穩(wěn)步開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，建立水權(quán)交易平臺(tái)，積極探索水權(quán)流轉(zhuǎn)方式，開展涉水生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)水資源管理體制、水利工程建設(shè)和管理體制、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等改革，力爭(zhēng)在全面深化水利改革方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

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