促改革、調結構、惠民生

       國務院5月份主要文件一覽
　　關鍵詞一：促改革
　　4月30日的中央政治局會議提出，要“創(chuàng)新宏觀調控方式，以全面深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展、結構調整、民生改善，保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間�！贝撕�，中國進入政策密集發(fā)布期。記者根據(jù)中國政府網(wǎng)政府信息公開專欄梳理，5月份以來，就先后出臺了16份重磅文件。
　　梳理這16份文件可見，“促改革”是最凸現(xiàn)的關鍵詞。其中，5月18日發(fā)布的《國務院批轉發(fā)展改革委關于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》，對今年改革作出了全面部署，提出了8個方面39項年度經(jīng)濟體制改革重點任務，而簡政放權列在第一位。
　　在國務院總理李克強對“奇葩證明”的痛斥聲中，5月份還有兩份文件專門對簡政放權作出部署，分別是5月14日發(fā)布的《國務院關于取消非行政許可審批事項的決定》，以及5月15日發(fā)布的《國務院關于印發(fā)2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》，凸顯簡政放權這一全面深化改革“先手棋”的重要性。
　　按照部署，今年中國將繼續(xù)取消“含金量”高的行政審批事項，徹底取消非行政許可審批類別，并大力簡化投資審批，實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”。在專家看來，隨著簡政放權邁向縱深，將大大方便民眾，為企業(yè)松綁減負，從而促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)社會和市場主體活力。
　　被視為“硬骨頭”的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，也被重點提及。5月份，國務院辦公廳先后出臺3份文件，對醫(yī)改作出部署，分別是5月8日發(fā)布的《國務院辦公廳關于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》、5月9日發(fā)布的《國務院辦公廳關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結和2015年重點工作任務的通知》、5月17日發(fā)布的《國務院辦公廳關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》。
　　根據(jù)這些文件，今年中國將推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點，破除以藥補醫(yī)，推動建立科學補償機制。所有縣級公立醫(yī)院和試點城市公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)，降低虛高藥價。外界預期，隨著這些體制機制改革的落實，群眾看病難、看病貴問題有望逐步得到緩解。

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