鄂建文[2010]50號
各市、州、直管市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會：
為加強(qiáng)工程造價咨詢企業(yè)管理，規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員的市場行為、執(zhí)業(yè)行為，依法查處違法違規(guī)行為，維護(hù)工程造價咨詢市場秩序，我廳決定開展全省工程造價咨詢企業(yè)專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查范圍
全省工程造價咨詢企業(yè)及其分公司（不含暫定乙級）和省外工程造價咨詢企業(yè)在鄂設(shè)立的分公司。
二、檢查依據(jù)
1、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號令）；
2、《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部第150號令）；
3、《湖北省建設(shè)工程造價管理辦法》（省政府令第311號）；
4、《湖北省工程造價咨詢企業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》（鄂建設(shè)規(guī)〔2009〕4號）；
5、《湖北省工程造價咨詢質(zhì)量控制規(guī)程（試行）》（鄂建〔2009〕111號）。
三、檢查內(nèi)容
專項檢查的重點(diǎn)是工程造價咨詢企業(yè)2009年以來，是否符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違法、違規(guī)行為，咨詢業(yè)務(wù)操作程序和質(zhì)量是否符合規(guī)定。主要內(nèi)容為：
1、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。專職專業(yè)人員數(shù)量、出資人及出資額比例、專職專業(yè)人員檔案托管、社會保險辦理、注冊資本金額度、辦公場所面積等是否符合《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2、工程造價咨詢企業(yè)市場行為情況。是否存在惡意壓低收費(fèi)、出租、出借資質(zhì)證書、轉(zhuǎn)包承接的咨詢業(yè)務(wù)等《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》禁止的違法、違規(guī)行為。
3、工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況。工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)、咨詢業(yè)務(wù)操作程序、咨詢成果文件質(zhì)量等是否符合《湖北省工程造價咨詢質(zhì)量控制規(guī)程（試行）》和行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定。
4、工程造價咨詢企業(yè)信用檔案建設(shè)情況。工程造價咨詢企業(yè)信用檔案建設(shè)是否符合《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》和行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定。
四、檢查標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)論
工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、市場行為情況，根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定判定；工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、信用檔案建設(shè)情況，按照檢查項目評分表判定（見附表1）。
檢查結(jié)論分為良好、合格、不合格。
1、良好：工程造價咨詢企業(yè)符合《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)生《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》禁止的違法、違規(guī)行為，執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、信用檔案建設(shè)情況檢查分值在80分以上（未要求建立信用檔案的分支機(jī)構(gòu)分值在72分以上）。
2、合格：工程造價咨詢企業(yè)符合《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)生《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》禁止的違法、違規(guī)行為，執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、信用檔案建設(shè)情況檢查分值在60-80分（未要求建立信用檔案的分支機(jī)構(gòu)分值在54-72分）。
3、不合格：工程造價咨詢企業(yè)不符合《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，或2009年以來發(fā)生過《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》禁止的違法、違規(guī)行為，或執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、信用檔案建設(shè)情況檢查分值在60分以下（未要求建立信用檔案的分支機(jī)構(gòu)分值在54分以下）。
五、檢查人員和檢查方式
各市（州）組織成立由建設(shè)行政主管部門工作人員和工程造價咨詢專業(yè)人員組成的檢查組，具體實(shí)施工程造價咨詢企業(yè)專項檢查工作。
1、檢查組由各地建設(shè)行政主管部門工作人員擔(dān)任組長，并配備兩名以上專業(yè)檢查人員；
2、專業(yè)檢查人員應(yīng)當(dāng)由職業(yè)道德好、專業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊造價工程師擔(dān)任；
3、專項檢查可采取現(xiàn)場檢查和調(diào)閱受檢企業(yè)有關(guān)資料進(jìn)行非現(xiàn)場檢查兩種方式進(jìn)行。
六、檢查實(shí)施步驟
檢查工作分為企業(yè)自查自糾、各市（州）檢查、省廳抽查三個階段進(jìn)行。
1、自查自糾：4月1日—4月20日為自查自糾階段。各工程造價咨詢企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定和要求，對照工程造價咨詢企業(yè)自身情況自查自糾，填寫《湖北省工程造價咨詢企業(yè)自查自糾情況表》（見附件2），對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改。4月20日前，將自查自糾情況報告和《湖北省工程造價咨詢企業(yè)自查自糾情況表》報送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。
? 2、市（州）檢查：4月25日—6月25日為各市（州）組織檢查階段。由各市（州）建設(shè)行政主管部門組織檢查組對本轄區(qū)的工程造價咨詢企業(yè)和外地工程造價咨詢企業(yè)設(shè)在本轄區(qū)的分公司進(jìn)行檢查。工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況檢查，應(yīng)隨機(jī)抽取工程造價咨詢企業(yè)2009年完成的二個咨詢項目。6月30日前，各市（州）建設(shè)行政主管部門將檢查情況報告、《工程造價咨詢企業(yè)專項檢查情況匯總表》（見附件3）報省建設(shè)工程造價管理總站。省直工程造價咨詢企業(yè)由省建設(shè)工程造價管理總站組織檢查。
? 3、省廳抽查：7月5日—8月5日為省廳抽查階段。由省廳組織檢查組，在各市（州）檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，具體抽查時間和人員另行通知。
七、檢查不合格企業(yè)的處理
1、對資質(zhì)未達(dá)標(biāo)的工程造價咨詢企業(yè)，由檢查部門上報資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，并責(zé)令限期一個月整改。整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤回其資質(zhì)。
2、對存在違法違規(guī)行為的工程造價咨詢企業(yè)，由檢查部門責(zé)令限期三個月整改，并依法給予處罰。整改結(jié)束后，由檢查部門驗(yàn)收。
3、對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查不合格的工程造價咨詢企業(yè)，由檢查部門責(zé)令限期三個月整改。整改結(jié)束后，由檢查部門驗(yàn)收。
八、有關(guān)要求
1、工程造價咨詢市場是建筑市場的重要組成部分，規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)的市場行為、執(zhí)業(yè)行為，對維護(hù)建筑市場秩序具有重要作用。各地建設(shè)行政主管部門要本著目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施得力、監(jiān)管有效的原則，抓好專項檢查工作的落實(shí)。
2、各工程造價咨詢企業(yè)要認(rèn)真做好自查自糾工作，積極配合各級建設(shè)行政主管部門的檢查工作，按照專項檢查內(nèi)容和要求，提供相應(yīng)文檔資料。對工程造價咨詢企業(yè)存在的問題，制訂有效措施及時整改。
3、各市（州）建設(shè)行政主管部門和工程造價管理機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的市場行為、執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)管。要根據(jù)專項檢查情況和本地實(shí)際，采取有效措施，定期或不定期對工程造價咨詢企業(yè)進(jìn)行檢查、考核，及時糾正違規(guī)行為。
附件：1、湖北省工程造價咨詢企業(yè)專項檢查記錄表
2、湖北省工程造價咨詢企業(yè)自查自糾情況表
3、湖北省工程造價咨詢企業(yè)專項檢查匯總表
4、工程造價咨詢企業(yè)接受檢查時應(yīng)提供的資料清單
二○一○年三月二十六日
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(責(zé)任編輯：建筑小白) |
