如何看待經(jīng)濟(jì)增長與用電量的關(guān)系？

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長與用電量、鐵路貨運(yùn)量指標(biāo)之間的彈性系數(shù)正在發(fā)生新的變化，一定程度上的背離恰恰反映了結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得積極進(jìn)展，而從趨勢上看，指標(biāo)的導(dǎo)向性與邏輯關(guān)系并未變化，其反映的規(guī)律性、有效性也沒有改變。

從實(shí)踐和相關(guān)性看，用電量、鐵路貨運(yùn)量變化與經(jīng)濟(jì)增長總體上是一致的

用電量與經(jīng)濟(jì)增長變化基本同步。1998—2007年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增速由7.8%提高至14.2%，而同期電力消費(fèi)增速總體上呈現(xiàn)上升的態(tài)勢;2008年，受國際金融危機(jī)沖擊，我國經(jīng)濟(jì)增速大幅回落，用電量增長也明顯回落;在大規(guī)模刺激政策的作用下，2009—2010年我國經(jīng)濟(jì)增速回升，用電量增長加快;2011—2015年，隨著經(jīng)濟(jì)增速的回調(diào)，用電量增長呈現(xiàn)放緩態(tài)勢。計(jì)量分析表明，1998—2014年全社會(huì)用電量與國內(nèi)生產(chǎn)總值增速的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.741，工業(yè)用電量與工業(yè)增加值增速的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.898。

鐵路貨運(yùn)量與經(jīng)濟(jì)增長變化趨勢大體相似。1998—2007年，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，鐵路貨運(yùn)量增速也由1998年的低點(diǎn)回升，中間盡管有所波動(dòng)，但整體上保持較快增長;2008—2009年，受經(jīng)濟(jì)增長放緩影響，鐵路貨運(yùn)量增速回落明顯;2011—2015年，經(jīng)濟(jì)增長放緩，鐵路貨運(yùn)量增速也出現(xiàn)回落。計(jì)量分析表明，1998—2014年鐵路貨運(yùn)量與國內(nèi)生產(chǎn)總值增速的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.646，鐵路貨運(yùn)量與工業(yè)增加值增速的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.760。

從變化幅度看，用電量、鐵路貨運(yùn)量增速波動(dòng)幅度大于GDP增速符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律

從用電量看，在經(jīng)濟(jì)上行期，我國電力消費(fèi)增速一般快于GDP增速，在經(jīng)濟(jì)下行期，電力消費(fèi)增速往往下滑更多。2000—2007年，經(jīng)濟(jì)快速增長，電力消費(fèi)增速也比較快，電力消費(fèi)彈性系數(shù)均大于1;2008—2009年，我國經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑，電力消費(fèi)彈性系數(shù)分別下降至0.58、0.78。出現(xiàn)這種情況的主要原因是，行業(yè)之間，尤其重工業(yè)與輕工業(yè)之間用電強(qiáng)度不同，重工業(yè)通常單位產(chǎn)值消耗能源較多，而輕工業(yè)單位產(chǎn)值消耗能源較少。工業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的70%以上，而在工業(yè)用電量中，六大高耗能行業(yè)用電占比又接近70%，因此高耗能行業(yè)電力消費(fèi)變化對整個(gè)用電量影響舉足輕重。一般來講，經(jīng)濟(jì)回升的時(shí)候，重工業(yè)增長加速，從而帶動(dòng)電力消費(fèi)加速更快;經(jīng)濟(jì)回落的時(shí)候，重工業(yè)增長回落多，導(dǎo)致用電量增長回落更多，由此帶動(dòng)電力消費(fèi)波動(dòng)大于工業(yè)產(chǎn)值波動(dòng)。

從鐵路貨運(yùn)量來看，受制于鐵路運(yùn)力限制，我國鐵路貨運(yùn)量增速一般低于經(jīng)濟(jì)增速，而經(jīng)濟(jì)下行期鐵路貨運(yùn)增速回落較多。經(jīng)濟(jì)上行期對大宗商品的需求旺盛，帶動(dòng)鐵路貨運(yùn)量快速增長;在經(jīng)濟(jì)下行期，市場對大宗基礎(chǔ)原材料運(yùn)輸需求迅速減少，導(dǎo)致鐵路貨運(yùn)彈性降低，甚至出現(xiàn)負(fù)數(shù)。2009年受國際金融危機(jī)的沖擊，鐵路貨運(yùn)量增速下滑至0.9%，彈性系數(shù)僅為0.1;2010—2011年，經(jīng)濟(jì)快速回升的同時(shí)鐵路貨運(yùn)量也較快增長;2012年以來，隨著經(jīng)濟(jì)增速回落，鐵路貨運(yùn)量增長明顯放緩，甚至下降。    用電量、鐵路貨運(yùn)量的新變化反映了結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的新進(jìn)展

近年來，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài)，指標(biāo)間的關(guān)系也出現(xiàn)了一些與以往不同的新變化，表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)增速略有回落的情況下，用電量增速回落明顯，鐵路貨運(yùn)量增速出現(xiàn)下降。這種變化不是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的邏輯發(fā)生了改變，也并非數(shù)據(jù)質(zhì)量有問題，而是恰恰反映了近年來我國結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得積極進(jìn)展。

(一)用電量增速放緩是服務(wù)業(yè)比重提高、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快和能源利用效率提高的結(jié)果。

用電量增長放緩是服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的具體體現(xiàn)。2012年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)占比超過第二產(chǎn)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)。通常服務(wù)業(yè)對電力的消費(fèi)低于工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)單位增加值用電量占第二產(chǎn)業(yè)的比例一般不到20%，在工業(yè)增長放緩而服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展的情況下，單位GDP用電量趨于減少。2014年第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.1%，比2010年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。初步測算，如果僅考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的影響，2014年單位GDP用電量比2010年減少5.4%左右。今年上半年，服務(wù)業(yè)增加值同比增長8.4%，同比加快0.5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增長6.0%，回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。相應(yīng)地，全社會(huì)用電量增長1.3%，回落4.0個(gè)百分點(diǎn)。

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