國稅總局局長王軍：個人二手房交易將繳納增值稅

“營改增”方案有望兩會后出臺

國稅總局局長王軍

根據(jù)政府工作報告的要求，今年5月1日要全面落實“營改增”。如何確�！盃I改增”的順利落地？王軍表示，國稅總局將盡心盡力快出實施方案，估計兩會結(jié)束后，國務院很快會召開常務會議審定方案，審定以后，總局將配合財政部，盡快公布方案并制定一系列的操作辦法。

“這次‘營改增’不同于以往，數(shù)量大，涉及到近1000萬戶納稅人；時間緊，實際準備時間不到2月；此外，首次涉及自然人繳納增值稅征管，如個人二手房交易；還有很多新增納稅人過去基本沒接觸過增值稅，稅務部門準備任務艱巨。”王軍說，為此，稅務部門已經(jīng)制定了任務書、路線圖、責任狀，倒排工期，徹底打通政策落實的“最后一公里”，尤其是對接好納稅人的“最后一公分”。

實行“營改增”之后，稅負負擔增加怎么辦？這是納稅人最擔心的事兒。對此，王軍回應稱，稅務部分已經(jīng)在方案制定中，就考慮到原則上要延續(xù)過去的優(yōu)惠政策，并在此基礎上根據(jù)不同行業(yè)的特點和情況，新制定了一些過渡措施，“我們會確保所有行業(yè)的稅負只減不增”。

另外，為了幫助企業(yè)適應“營改增”，國稅總局將在全國各地的納稅服務廳開辦“營改增”的綠色通道，并將6月份的納稅申報期截止日由原定的6月15日延長到6月25日。

推“互聯(lián)網(wǎng)+流通”促消費回流

如何想法讓消費者從境外購物回流到國內(nèi)，一直是記者們追問商務部部長的問題。昨天上午，商務部部長高虎城表示，仔細看，境外消費的產(chǎn)品并不是非常高檔的商品，而是品牌化、個性化、或者安全質(zhì)量較高的產(chǎn)品。這些是我們在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中需要彌補的短板。

高虎城向記者透露，商務部很快就將推出“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的實施意見，著重在共建城市中的共同配送，并在農(nóng)村物流中降低農(nóng)產(chǎn)品送出來的損耗率，加強冷鏈建設。

另外，利用外資方面，商務部正著力推動沿邊沿江地區(qū)的邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)，抓緊研究制定新的中西部外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導目錄，進一步放寬外商投資準入的領域，特別是在服務業(yè)，比如說金融、教育、文化、物流等方面。同時，要積極研究放開制造業(yè)、高端制造業(yè)對外的限制，鼓勵外資參與國有企業(yè)的改造、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

同時，還要加快中美和中歐的自貿(mào)協(xié)定談判。據(jù)高虎城介紹，中美投資協(xié)定談了24年，目前已經(jīng)進入實質(zhì)的負面清單談判階段。中歐談判進展也不錯，范圍談判也已經(jīng)結(jié)束。

定位要從管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苜Y本

國資委主任肖亞慶在兩會“部長通道”說，國企改革首先要確保現(xiàn)有員工利益，因此在改革中要多用兼并重組，少去破產(chǎn)清算。

肖亞慶介紹，與上世紀90年代末相比，國企已經(jīng)發(fā)生脫胎換骨的變化，呈現(xiàn)出比較好的局面。新的業(yè)態(tài)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局會創(chuàng)造很多新的機會，來增加就業(yè)。

在回應國資委自身改革時，他說，主要解決當前國資委在監(jiān)管中存在的越位、錯位和不到位問題。要把國資委的定位從以管企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨苜Y本為主。另外，要在清理權(quán)力清單上下功夫。國資委要制定負面清單，哪些國資委不該管不能管，特別是在企業(yè)運行經(jīng)營上。

他表示，今年將加大力度推進董事會授權(quán)試點，真正放權(quán)給董事會，讓董事會在競爭主體中發(fā)揮核心作用。