各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2016〕1號(hào)）的統(tǒng)一部署，定于2016年6月在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀(guān)念，提升全民安全素質(zhì)”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，周密部署

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示，以中央城市工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真做好活動(dòng)組織工作。要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要意義，認(rèn)真抓好工作部署安排。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，以樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)念，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，維護(hù)建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面為目標(biāo)，按照全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，制定具體的工作實(shí)施方案。

二、統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要從全局出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃，將活動(dòng)與各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。一是深入推進(jìn)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，防范和遏制深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生。二是切實(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，提高建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平。三是夯實(shí)建筑施工安全基礎(chǔ)，建立完善相關(guān)法律法規(guī)，提高安全監(jiān)管效能，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各項(xiàng)工作要協(xié)同推進(jìn)，穩(wěn)步開(kāi)展，促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要深入開(kāi)展建筑施工安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提升全行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)的整體水平。一是做好建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)考核工作，提高關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)管理能力。二是做好建筑施工特種作業(yè)人員的實(shí)操技能培訓(xùn)，并加大檢查力度，確保持證上崗。三是鼓勵(lì)企業(yè)采用體驗(yàn)式培訓(xùn)等新模式，加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)作業(yè)人員，特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，使其具備必要的安全意識(shí)和技能。

我部組織編制的《工程項(xiàng)目施工人員安全生產(chǎn)教育指導(dǎo)手冊(cè)》將在5月底放到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站，供各地免費(fèi)發(fā)放和使用。希望各地區(qū)認(rèn)真組織做好該手冊(cè)的宣傳和發(fā)放工作，指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)作業(yè)人員安全生產(chǎn)工作，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

四、立足基層，廣泛宣傳

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要積極采取有力措施，確保活動(dòng)取得實(shí)效。要重心下移，立足基層，做到“三個(gè)深入”，即深入建筑施工企業(yè)，深入工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，深入廣大人民群眾，讓安全發(fā)展觀(guān)念、安全生產(chǎn)文化和安全生產(chǎn)意識(shí)在基層真正落地生根。各地要認(rèn)真組織好“6·16”全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。要加大宣導(dǎo)力度，充分利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會(huì)廣泛宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況，特別是要發(fā)揮微博、微信、新聞客戶(hù)端等新傳媒的作用，提高宣傳報(bào)道的實(shí)效性，拓展覆蓋面。要加大對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的曝光力度，并建立暢通的舉報(bào)渠道，引導(dǎo)公眾積極參與監(jiān)督建筑施工安全生產(chǎn)工作。

五、強(qiáng)化督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要強(qiáng)化層級(jí)督導(dǎo)，按照“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”的工作要求，對(duì)活動(dòng)組織開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并大力推廣。要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，并將活動(dòng)總結(jié)報(bào)告和實(shí)施情況匯總表于7月5日前報(bào)送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

聯(lián)系人及電話(huà)：

李琦，010-58933920，010-58934250（傳真）

電子郵箱：anquanchu010@163.com

附件：2016年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施情況匯總表

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司

2016年5月13日

附件表格