近日有媒體報道，2014年整個沈陽PC(預制裝配式混凝土構(gòu)件)構(gòu)件廠銷量僅2萬立方米，產(chǎn)能釋放率只有8%，雖有“積木”卻無處可“搭”。同樣令人擔憂的是，哈爾濱、合肥、江蘇等PC發(fā)展較為領(lǐng)先的地方也不同程度出現(xiàn)了類似沈陽的情況。市場去哪兒了，政府力推的裝配式建筑阻力在哪里？隨著裝配式建筑實踐應(yīng)用的深入，諸多困擾隨之凸顯。

裝配式建筑

疑問一：建筑質(zhì)量安全有無保證？

看上去很簡單的“搭積木”，其實沒那么簡單，還有諸多疑問待解。

關(guān)于裝配式建筑，有媒體這樣表述：“這種采取工廠化生產(chǎn)、現(xiàn)場裝配的建筑，不僅可省時、省工、省錢，還無污水、無噪音、無粉塵，符合綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保的要求，而且完全達到傳統(tǒng)建筑的防震、安全、耐用要求�！薄�—這是實事求是的評價呢，還是夸大其詞，值得推敲。尤其是人們最為關(guān)注的質(zhì)量安全，裝配式建筑真的令人放心嗎？

裝配式建筑一大標志就是使用PC。PC(Precast Concrete)，即預制裝配式混凝土的簡稱�，F(xiàn)在業(yè)內(nèi)所說的PC，通常是指是以混凝土預制構(gòu)件為主要構(gòu)件，經(jīng)裝配、連接以及部分現(xiàn)澆而成的混凝土結(jié)構(gòu)，而這種裝配式的結(jié)構(gòu)體系其實已經(jīng)在我國由來已久。據(jù)專家介紹，早在上世紀50年代，我國就開始推廣裝配式房屋的發(fā)展，其中裝配式大板結(jié)構(gòu)體系發(fā)展得較為迅速。但裝配式大板住宅房屋的質(zhì)量和抗震性能不足，住宅樣式較為單一，上世紀80年代后逐漸退出了歷史舞臺，如今在我國推行的是預制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系。

那么，預制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系建造的房子質(zhì)量安全是否可靠呢？專家介紹，采用此種結(jié)構(gòu)體系，構(gòu)件之間的連接以現(xiàn)澆節(jié)點為主，將預制PC構(gòu)件的鋼筋伸入現(xiàn)澆構(gòu)件中錨固連接，保證了房屋的整體性，相比裝配式大板結(jié)構(gòu)，質(zhì)量有明顯進步。然而，即使目前PC結(jié)構(gòu)連接方式較以前有了很大進步，但是構(gòu)件之間連接點的質(zhì)量隱患并沒有隨之揮去�！绊椖糠忭敽�，很難檢查連接節(jié)點的質(zhì)量到底如何。而且目前我國的施工隊伍的專業(yè)水平還難以保證連接節(jié)點的施工工藝完全做到保質(zhì)保量�！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部住宅建設(shè)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)專家委員會副主任委員徐正忠一直為此擔憂。

疑問二：成本是高了還是低了？

據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，國內(nèi)某大型PC構(gòu)件廠，前幾年投資幾億元建起的PC生產(chǎn)線，現(xiàn)在幾乎處于停產(chǎn)狀態(tài)�！敖硬坏交顑�，目前產(chǎn)業(yè)鏈不完善，相關(guān)的設(shè)計、施工、驗收等都跟不上，房企對目前還處于成本高、技術(shù)不穩(wěn)定的PC往往持只關(guān)注不行動的態(tài)度”。此種窘?jīng)r，在沈陽、哈爾濱、合肥、江蘇等PC企業(yè)相對集中的區(qū)域都有出現(xiàn)。

事實上，相比傳統(tǒng)方式建造的房子，裝配式建筑的優(yōu)點是顯而易見的，如工期短、無噪音、無粉塵、環(huán)保等，照道理裝配式建筑市場應(yīng)該形勢一片大好，為何如今處境尷尬呢？“成本高是重要因素�！睒I(yè)內(nèi)人士一針見血地指出。

據(jù)悉，PC工廠需要大面積堆場以及配套設(shè)備和工具，堆存成本高；PC的運輸和吊裝成本也比較大；此外需要對配合安裝的施工隊伍進行專業(yè)培訓，這塊成本也不低。據(jù)沈陽某企業(yè)的一份資料顯示，其一個標準PC工廠項目，國內(nèi)設(shè)備需10690萬元，國外設(shè)備需13290萬元，土地投資需6610萬元(不含綠建)，總投資超過3億元。

一些施工單位負責人坦言：“如果投個兩三千萬元就能建個PC廠還行，如果要上億元，那必須要好好考慮一下了�！备鶕�(jù)沈陽某住宅小區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，采用PC構(gòu)件(預制率45%以上)的綜合成本要比傳統(tǒng)現(xiàn)澆高出不少，PC構(gòu)件(外墻板、內(nèi)墻板、樓梯綜合價)一立方米最起碼要2300元，而現(xiàn)澆混凝土每立方米只需要1600～1800元。
萬科集團總規(guī)劃師傅志強結(jié)合萬科集團近20年工業(yè)化建筑的實踐認為：“目前阻礙工業(yè)化建筑發(fā)展的最大問題之一是成本高，如果做了這個裝配式建筑，成本卻要高出1000元/平方米的話，這就沒有競爭力了。”

疑問三：裝配化=建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化嗎？

現(xiàn)在，有一些人認為建筑裝配化就是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，或是新型建筑工業(yè)化，把幾個概念混為一談。其實，三者相關(guān)聯(lián)，又有所不同。

從當前的實踐來看，裝配式建筑是指用預制的構(gòu)件在工地裝配而成的建筑。其特點是大量的建筑部品由車間生產(chǎn)加工完成，構(gòu)件種類主要有：外墻板、內(nèi)墻板、疊合板、陽臺、空調(diào)板、樓梯、預制梁、預制柱等；現(xiàn)場大量的裝配作業(yè)，而原始現(xiàn)澆作業(yè)大大減少。而新型建筑工業(yè)化，是以構(gòu)件預制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)方式，以設(shè)計標準化、構(gòu)件部品化、施工機械化為特征，能夠整合設(shè)計、生產(chǎn)、施工等整個產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方式。

那什么是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化？按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心處長葉明的理解，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是以綠色發(fā)展為理念，以住宅建設(shè)為重點，以新型建筑工業(yè)化為核心，廣泛運用信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理模式，將房屋建造的全過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從而全面提高建筑工程的效率、效益和質(zhì)量。

葉明認為，“裝配化”僅僅是推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的一個特征表現(xiàn)，或者說，僅僅是工業(yè)化生產(chǎn)方式的一種生產(chǎn)手段、一個有效的技術(shù)方法和路徑，不是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的最終目的和全部。

疑問四：配套“軟件”是否到位了？

作為推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的一種有效技術(shù)方法和路徑，建筑裝配化無疑是需要鼓勵推廣的，但目前相關(guān)技術(shù)標準是否完善、相關(guān)鼓勵政策是否就位了呢？

業(yè)內(nèi)人士分析認為，目前這些配套“軟件”有缺陷，還需升級完善。

首先是技術(shù)體系仍不完備。目前行業(yè)發(fā)展熱點主要集中在裝配式混凝土剪力墻住宅，框架結(jié)構(gòu)及其他房屋類型的裝配式結(jié)構(gòu)發(fā)展并不均衡，無法支撐整個預制混凝土行業(yè)的健康發(fā)展。同時，技術(shù)標準滯后也是裝配式建筑規(guī)�；�推廣的一大攔路虎。傳統(tǒng)施工方法，大到鋼筋上下分配的比例、樓板荷載的具體重量，小到一個房間里面幾個插座幾個門窗，都有具體的計算公式。而裝配式建筑的梁、柱鋼筋如何配比，水、電設(shè)施如何安裝等，目前沒有統(tǒng)一標準體系。雖然去年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》，為裝配式建筑的實施提供了工程設(shè)計和驗收的技術(shù)支撐。但業(yè)內(nèi)人士指出，從標準體系而言，還需不斷研究加以完善，尤其是有關(guān)傳統(tǒng)的監(jiān)管措施不適應(yīng)新型生產(chǎn)方式等方面的問題。

其次是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)不良。一個行業(yè)是否能夠可持續(xù)發(fā)展，與行業(yè)內(nèi)的企業(yè)是否有持續(xù)的盈利能力有關(guān)。目前來看，裝配式剪力墻結(jié)構(gòu)本身的造價一定時期內(nèi)不會低于現(xiàn)澆剪力墻，在不考慮政策補貼的情況下，此種技術(shù)是很難發(fā)展的。此外，降低成本、培育上下游相關(guān)企業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條是推進建筑裝配化的關(guān)鍵因素。目前我國建筑裝配化尚未形成“規(guī)劃-設(shè)計-制造-施工-管理”全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，即每個專業(yè)領(lǐng)域都有相當出色的企業(yè)和產(chǎn)品，但缺乏統(tǒng)一的整合平臺。

第三，鼓勵政策尚不夠完善。全國有許多省市出臺了相關(guān)的推進住宅產(chǎn)業(yè)化的政策，在各項政策中，面積或容積率獎勵最為直接，各地基本為按裝配式建筑面積獎勵開發(fā)商3%的容積率(不支付土地出讓金或很少的費用)。雖然多個省市出臺了類似政策，但目前3%獎勵真正落地的寥寥無幾。政策不完善的另一個方面，是所有獎勵均給予開發(fā)商，對設(shè)計、施工等缺乏考慮。鼓勵政策應(yīng)能吸引更多的企業(yè)進入裝配式建筑行業(yè)，而不僅僅是開發(fā)商。國家住宅工程中心建筑設(shè)計部主任盧鵬就直言，如果把建筑裝配化比作是一棵今后要長成參天大樹的“幼苗”，雖然現(xiàn)在不缺外部的呼聲、需求和政策的支持這些“雨水”，但設(shè)計、建筑、安裝環(huán)節(jié)等“土壤”還不足。

疑問五：是追求PC率還是社會效益？

截至2014年，全國有20多個省市出臺了相關(guān)的推進住宅產(chǎn)業(yè)化、裝配式建筑的政策，甚至明文規(guī)定了PC的建筑面積比例，有不低于20%的、25%的、30%的，也有要求不低于50%的。“PC率”，成為一些地方政府衡量裝配式建筑發(fā)展水平的重要指標。

葉明擔心地說：“PC在國內(nèi)已經(jīng)過熱了，現(xiàn)在各地無論是政府主管部門還是企業(yè)，都只盯著PC率。住宅產(chǎn)業(yè)化雖然離不開PC，但是新型建筑工業(yè)化不能等同于PC，我們不能走進過度強調(diào)PC率的誤區(qū)。在專業(yè)化分工還沒有形成的情況下，大量做PC連找設(shè)計機構(gòu)、審圖機構(gòu)都不好找，千萬不能一哄而上。”

發(fā)展裝配式建筑，我們究竟要的是PC率還是社會效益？“一些裝配式住宅項目雖然在結(jié)構(gòu)上采用了預制構(gòu)件，但從整體上來看沒有達到節(jié)能目的。甚至某些建筑采用了各種技術(shù)后雖然達到了綠色建筑的標準，但是實際在建設(shè)過程和使用過程中依然會造成極大的浪費和污染。這些現(xiàn)象都值得行業(yè)深思�！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰指出。

“搭積木”，沒那么簡單。目前住宅產(chǎn)業(yè)化、裝配式建筑在頂層設(shè)計、技術(shù)標準、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、關(guān)鍵技術(shù)等方面仍存缺陷，這是全行業(yè)必須正視的客觀現(xiàn)實。中國建筑標準設(shè)計研究院總建筑師劉東衛(wèi)認為，大力創(chuàng)建我國新型建筑工業(yè)化的建筑通用體系與部品技術(shù)，發(fā)展裝配式建筑，突破傳統(tǒng)生產(chǎn)建設(shè)模式、促進建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級換代，應(yīng)當成為當前我國建設(shè)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的科技攻關(guān)目標。