為加快推動(dòng)全市建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推廣使用市建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)，突出解決行業(yè)監(jiān)管信息化滯后、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、總承包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理手段落后、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、勞務(wù)企業(yè)發(fā)展“空殼化”、薪酬糾紛時(shí)有發(fā)生、建筑工人合法權(quán)益缺乏保障等問(wèn)題，西安市根據(jù)《西安市建筑勞務(wù)用工改革工作實(shí)施方案》部署安排，扎實(shí)推進(jìn)建筑勞務(wù)用工實(shí)名制管理工作，結(jié)合實(shí)際制訂了《西安市建筑工人實(shí)名制管理工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。 
根據(jù)《方案》要求，在實(shí)名制工作的推進(jìn)過(guò)程中，西安市細(xì)化各階段完成標(biāo)準(zhǔn)，制定了明確的時(shí)間表。計(jì)劃通過(guò)調(diào)研學(xué)習(xí)階段、工作展開階段、示范觀摩階段、推廣普及階段、檢查驗(yàn)收階段5個(gè)階段，逐步推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理工作的實(shí)施。 在工作開展階段，西安市下大力氣組織西安市建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)操作培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、加強(qiáng)銀企合作、制作實(shí)名制“一卡通”等工作，確保各試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)用西安市建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)，全面落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理。 在示范觀摩階段，在中建八局西北分公司承建的中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院項(xiàng)目，組織召開勞務(wù)用工制度改革觀摩推進(jìn)會(huì)，并由各試點(diǎn)企業(yè)介紹本單位建筑勞務(wù)用工改革工作經(jīng)驗(yàn)，中建八局西北公司介紹開展建筑工人實(shí)名制管理工作經(jīng)驗(yàn)。 下一步，西安市將指導(dǎo)全市全面開展建筑工人實(shí)名制管理工作的推廣普及，新開工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目，按照建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)的硬件配置標(biāo)準(zhǔn)，自行采購(gòu)并安裝門禁系統(tǒng)和室內(nèi)外輔助設(shè)備，并安裝調(diào)試到位。邀請(qǐng)平臺(tái)開發(fā)機(jī)構(gòu)，分批次在城建干校組織總承包企業(yè)和專業(yè)作業(yè)企業(yè)集中進(jìn)行平臺(tái)操作使用培訓(xùn)。同時(shí)由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理，對(duì)未落實(shí)的在建項(xiàng)目指定專人負(fù)責(zé)跟蹤督促落實(shí)。將建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)普及使用列入日常建筑市場(chǎng)監(jiān)管、文明工地評(píng)選范疇，對(duì)全市在建項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行日常督促巡查，確保推廣普及全覆蓋。同時(shí)，在組織驗(yàn)收階段，西安市還將主要對(duì)全市在建項(xiàng)目落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理情況逐區(qū)縣、逐項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門總結(jié)梳理本轄區(qū)開展建筑工人實(shí)名制管理經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在全省全市形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。 西安市要求各級(jí)建設(shè)管理部門和建筑業(yè)企業(yè)要充分認(rèn)清落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理的重要意義，站在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和維護(hù)企業(yè)、建筑工人權(quán)益的高度，積極主動(dòng)地開展建筑工人實(shí)名制管理，加大實(shí)名制管理工作的普及推廣力度。尤其是總承包企業(yè)要落實(shí)牽頭作用，在搞好本企業(yè)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)本企業(yè)在建項(xiàng)目專業(yè)作業(yè)企業(yè)（班組）落實(shí)實(shí)名制管理工作，真正形成一盤棋思想，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全覆蓋。
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