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根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件要求，昨日，南昌市房管局編制了《南昌市住房發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）�！兑�(guī)劃》（意見(jiàn)稿）指出，南昌人均住房建筑面積35.55平方米，至2022年將新增24萬(wàn)套房源。
現(xiàn) 狀
南昌城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積超35平米
截至2017年，南昌市城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積35.55平方米，已提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)于人均住房建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)；新建商品住房交易價(jià)格與城鎮(zhèn)常住居民人均可支配月收入的比值為3.04，低于中部四省會(huì)3.5的平均水平。
據(jù)了解，目前南昌常住人口通過(guò)租賃住房解決住房問(wèn)題的占比約8.1%，遠(yuǎn)低于一般發(fā)達(dá)國(guó)家租購(gòu)比例約3:7的水平。
2013年至2017年，南昌新建商品住房市場(chǎng)總體較為平穩(wěn)。其中，南昌市新建商品住房年均交易面積679.48萬(wàn)平方米，年均供銷(xiāo)比約為1.1；南昌市新建商品住房交易價(jià)格年均漲幅4.5%，總體較為平穩(wěn)。
從南昌存量房交易額及比例來(lái)看，南昌存量市場(chǎng)發(fā)育已較為成熟。自2015年至2017年，南昌市二手住房交易面積占新建商品住房交易面積的比例分別為38.92%、34.03%、47.16%，占住房市場(chǎng)總交易面積的比例分別為28.01%、25.39%、32.05%。
中心城區(qū)已分配6.8萬(wàn)套保障房
記者了解到，截至2018年8月，南昌市中心城區(qū)（含新建區(qū)）70181套保障性住房已分配68004套，分配率達(dá)96.9％；其中政府投資的57242套分配率達(dá)100％。隨著棚戶(hù)區(qū)改造力度的加大，自2013年至2017年的5年間，實(shí)際完成城鎮(zhèn)房征遷建筑面積1067.1萬(wàn)平方米，住房套數(shù)約66557套。
規(guī)劃期間，南昌市仍為人口凈流入城市，新就業(yè)大學(xué)生與外來(lái)務(wù)工人員為主要購(gòu)租住房群體。到2022年，南昌市中心城區(qū)住房總需求預(yù)計(jì)約29萬(wàn)套（含新建區(qū)）；其中新建商品住房需求約18萬(wàn)套，棚改安置住房需求約6萬(wàn)套，租賃住房需求約5萬(wàn)套。
在未來(lái)南昌中心城區(qū)住房29萬(wàn)套總需求中，預(yù)計(jì)新增人口住房需求約12萬(wàn)套，其中購(gòu)買(mǎi)住房需求約7萬(wàn)套，每年約1.4萬(wàn)套；租賃住房需求約5萬(wàn)套，每年約1萬(wàn)套。
問(wèn) 題
住宅供應(yīng)節(jié)奏與銷(xiāo)售節(jié)奏不同步
《規(guī)劃》（意見(jiàn)稿）指出，目前南昌商品住房發(fā)展存在的問(wèn)題主要是住宅供應(yīng)節(jié)奏與市場(chǎng)銷(xiāo)售節(jié)奏存在不同步，帶來(lái)階段性供不應(yīng)求或供大于求的問(wèn)題。此外，南昌長(zhǎng)期住房發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策等頂層設(shè)計(jì)亟待加快和推進(jìn)。
目前房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期，房地產(chǎn)市場(chǎng)不穩(wěn)定因素增多，“物業(yè)管理面臨諸多挑戰(zhàn)�！蹦喜糠治粗泻瀸�(shí)物房源的保障對(duì)象仍存在領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼后因貧困依舊未解決住房困難的問(wèn)題；南昌新增的住房困難人群仍然存在部分實(shí)物保障需求。
棚改安置房建設(shè)進(jìn)度慢
據(jù)悉，社會(huì)主體建設(shè)的公租房主要是面向本單位在崗職工配租，配租對(duì)象的住房和收入條件須符合國(guó)家住房保障政策。目前，南昌市部分社會(huì)主體參與了公租房建設(shè)，由于分配對(duì)象的條件限制導(dǎo)致使用效率偏低。
“目前棚改安置房建設(shè)進(jìn)度與原定的交房時(shí)限還有差距，需要進(jìn)一步加快推進(jìn)。此外，由于國(guó)家政策的調(diào)整，對(duì)于棚改融資和改造標(biāo)準(zhǔn)控制越來(lái)越嚴(yán)，今后城市棚戶(hù)區(qū)改造難度加大。”相關(guān)工作人員介紹道。
未 來(lái)
至2022年南昌將新增24萬(wàn)套住房
《規(guī)劃》（意見(jiàn)稿）提出，到2022年，南昌將基本形成符合市情、購(gòu)租并舉的住房體系，實(shí)現(xiàn)住房總量平穩(wěn)增長(zhǎng)、住房?jī)r(jià)格總體穩(wěn)定、住房困難有效緩解、住房結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化、居住條件明顯改善、管理能級(jí)顯著提升的總體目標(biāo)。
至2022年，南昌市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)新增住房有效供應(yīng)約24萬(wàn)套，其中新建商品住房約18萬(wàn)套，棚改安置住房供應(yīng)約6萬(wàn)套。
記者了解到，據(jù)《規(guī)劃》（意見(jiàn)稿），2019年將新增新建商品住房40000套（建筑面積約420萬(wàn)平方米），棚改安置住房（實(shí)物安置為主）28390套。
規(guī)劃期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全市新增建設(shè)政府投資住房項(xiàng)目100%達(dá)到國(guó)家綠色建筑要求；力爭(zhēng)全市住房成套率達(dá)到90%以上，住宅區(qū)物業(yè)管理總體覆蓋率達(dá)到100%；水電煤氣等市政設(shè)施普及率達(dá)到100%。
外來(lái)務(wù)工人員納入公租房保障范疇
今后，南昌將積極推行發(fā)放租賃補(bǔ)貼方式實(shí)施公租房保障，鼓勵(lì)符合公租房保障條件的家庭，通過(guò)租賃市場(chǎng)解決住房問(wèn)題；并結(jié)合南昌市市場(chǎng)租金水平和住房保障對(duì)象實(shí)際情況，適時(shí)逐步調(diào)整租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
記者了解到，在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)且辦理了《居住證》滿(mǎn)三年的外來(lái)務(wù)工人員，新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、青年教師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，符合公租房保障條件的將納入南昌市公租房保障范圍。對(duì)提出申請(qǐng)的低保、低收入住房困難家庭，經(jīng)審核符合住房保障條件的，立即納入保障范圍，做到“應(yīng)保盡保”。
為解決南昌常住人口通過(guò)租賃住房解決住房問(wèn)題占比較低問(wèn)題，《規(guī)劃》（意見(jiàn)稿）提出今后南昌將探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作。
9大片區(qū)建設(shè)規(guī)劃各有特色
《規(guī)劃》（意見(jiàn)稿）還對(duì)南昌中心城區(qū)等9大片區(qū)未來(lái)住房建設(shè)發(fā)展作出了較為具體的規(guī)劃。記者注意到，未來(lái)南昌除老城區(qū)將以改造更新為主外，其他片區(qū)將根據(jù)各自區(qū)域特點(diǎn)推進(jìn)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
中心城區(qū)（含長(zhǎng)堎組團(tuán)）
將以存量改造更新為主、增量開(kāi)發(fā)建設(shè)為輔，適度降低老城區(qū)的居住開(kāi)發(fā)密度
蛟橋中心區(qū)
長(zhǎng)堎工業(yè)園
青山湖西岸
將適當(dāng)增加新增居住用地供應(yīng)；增加各類(lèi)保障性住房和租賃住房的有效供給，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合整治；著力加大教育、醫(yī)療等資源配置，改善居住環(huán)境，提高居住品質(zhì)
九龍湖新城
以九龍湖新城核心區(qū)現(xiàn)代化居住建設(shè)與望城工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)凝聚人氣，提升區(qū)域綜合功能，發(fā)揮對(duì)舊城區(qū)的疏解作用
灣里組團(tuán)
在承擔(dān)本地區(qū)就業(yè)崗位居住職能的同時(shí)，加快旅游度假項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，帶動(dòng)高端消費(fèi)，建設(shè)具有南昌特色的現(xiàn)代化、國(guó)際化山地居住社區(qū)
航空城
推動(dòng)瑤湖以東地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)打造，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使航空城發(fā)展成為富有魅力、宜居的現(xiàn)代化居住地區(qū)
高鐵東站新城
依托高鐵車(chē)站交通樞紐設(shè)施推進(jìn)周邊區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，突出產(chǎn)城融合、站城一體，完善各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展
軌道交通沿線(xiàn)
通過(guò)與軌道交通發(fā)展相銜接，重點(diǎn)推進(jìn)中心城區(qū)沿線(xiàn)地鐵上蓋物業(yè)開(kāi)發(fā)，并推動(dòng)九龍湖新城、望城工業(yè)園、航空城、高鐵東站新城在地鐵沿線(xiàn)大型居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打通居住區(qū)交通瓶頸，形成帶狀連綿與點(diǎn)狀集聚相結(jié)合的居住布局，促進(jìn)居住空間與就業(yè)空間的協(xié)調(diào)發(fā)展
南昌住房發(fā)展年度安排
2018年
新增新建商品住房約48000套（建筑面積約500萬(wàn)平方米），住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放家庭約2000戶(hù)，棚改安置住房（實(shí)物安置為主）約21240套
2019年
新增新建商品住房40000套（建筑面積約420萬(wàn)平方米），住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放家庭約2000戶(hù)，棚改安置住房（實(shí)物安置為主）28390套
2020年
新增新建商品住房30000套（建筑面積約320萬(wàn)平方米），住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放家庭約2000戶(hù)，棚改安置住房（實(shí)物安置為主）10518套
2021年
新增新建商品住房33000套（建筑面積約350萬(wàn)平方米），住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放家庭約2000戶(hù)
2022年
新增新建商品住房29000套（建筑面積約300萬(wàn)平方米），住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放家庭約2000戶(hù)
南昌晚報(bào)全媒體記者 聶俊鵬 (責(zé)任編輯：建筑小白) |
