上海市房屋管理局局長(zhǎng)胡廣杰近日透露，2018年上海一手房和二手房的成交面積分別比上一年增加2.2%和5%，價(jià)格指數(shù)環(huán)比累計(jì)分別上漲0.4%、下跌2.7%，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“近兩年來(lái)，上海市地價(jià)、房?jī)r(jià)基本平穩(wěn)，市場(chǎng)預(yù)期也較為穩(wěn)定。”胡廣杰表示，上海已明確“一個(gè)定位、兩大體系、三個(gè)為主、四位一體”和租購(gòu)并舉的住房制度框架。

　　“一個(gè)定位，即堅(jiān)持‘房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的’；兩大體系，就是聚焦住房市場(chǎng)體系和住房保障體系；三個(gè)為主，是深化以居住為主、市民消費(fèi)為主、普通商品住房為主；四位一體，是優(yōu)化廉租住房、公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)保障住房、征收安置住房的住房保障體系，完善租購(gòu)并舉的住房制度�！焙鷱V杰說(shuō)。

　　胡廣杰同時(shí)透露，截至2018年底，上海市城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積已經(jīng)達(dá)到37平方米，目前的居住矛盾主要已轉(zhuǎn)向解決兩類(lèi)重點(diǎn)人群的居住問(wèn)題�！暗谝活�(lèi)人群是具有上海本市戶籍中的住房困難群眾，特別是中低收入家庭的住房困難家庭；第二類(lèi)是對(duì)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的非戶籍常住人口，尤其是各類(lèi)人才、特別是青年人才。對(duì)于這兩類(lèi)人，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障力度，擴(kuò)大住房保障覆蓋面；同時(shí)還將加快舊住房改造，改善居民群眾的住房條件。”

　　胡廣杰認(rèn)為，當(dāng)前上海正處于租賃住房體系的構(gòu)建期，未來(lái)將有效增加租賃住房供應(yīng)量，聚焦教育、衛(wèi)生、科研、市政、環(huán)衛(wèi)、公共交通、社會(huì)管理等行業(yè)人群，特別要滿足快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、出租車(chē)司機(jī)等勞動(dòng)者需求；同時(shí)還將努力保持租金水平總體穩(wěn)定；并加快完善相關(guān)法律制度、公共服務(wù)以及權(quán)益保障。“上海要打造符合超大城市人口和居住特點(diǎn)的住房租賃體系，改變以往售賣(mài)‘一條腿長(zhǎng)’、租賃‘一條腿短’的局面�！�