近期住宅高層在惡劣天氣時出現(xiàn)的外墻脫落、房頂漏雨、屋內(nèi)被淹等問題，引發(fā)市民對住宅工程質(zhì)量的疑慮和擔(dān)憂。記者昨天了解到，市住建委為此啟動了為期一年的住宅工程質(zhì)量提升專項行動。

　　根據(jù)最新發(fā)布的通知，這次專項行動的范圍包括在建以及交付兩年以內(nèi)的住宅工程，而重點(diǎn)則設(shè)定為定向安置房（含回遷安置房、棚改安置房、一級開發(fā)類安置房、重點(diǎn)工程類安置房）、經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房、共有產(chǎn)權(quán)房、公共租賃房等政策性住房工程。

　　施工

　　嚴(yán)查外墻脫落等質(zhì)量問題

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次專項行動一共列出了21項重點(diǎn)任務(wù)。這里面，尤其對施工過程中的諸多關(guān)鍵細(xì)節(jié)、常見問題都有明確的要求。房屋滲漏、結(jié)構(gòu)和飾面層裂縫、墻地面空鼓起砂、回填土下沉、外墻保溫板及飾面層脫落等住宅工程常見質(zhì)量問題嚴(yán)重的項目，將面臨住建部門的嚴(yán)肅查處。

　　在檢測環(huán)節(jié)，市住建委將嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)超資質(zhì)承接業(yè)務(wù)，弄虛作假偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告、未執(zhí)行檢測視頻監(jiān)控制度等；在建筑材料環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位未按照規(guī)定組織到貨檢驗或檢驗不合格用于工程項目，施工單位未按照規(guī)定進(jìn)行進(jìn)場檢驗或檢驗不合格用于工程項目等違法違規(guī)行為。

　　預(yù)拌混凝土往往是影響房屋質(zhì)量的關(guān)鍵方面。記者注意到，相關(guān)部門對此將嚴(yán)厲打擊預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓企業(yè)資質(zhì)證書，未進(jìn)行配合比設(shè)計或者未按照配合比通知單生產(chǎn)、使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的原材料、供應(yīng)未經(jīng)驗收或者驗收不合格的預(yù)拌混凝土等違法違規(guī)行為。

　　查驗

　　確保交付前具備正常使用功能

　　施工之后，專項行動也將針對驗收、查驗、保修等方面加強(qiáng)管理。市住建委方面介紹，將落實(shí)住宅工程分戶驗收制度，確保住宅交付使用前質(zhì)量合格，嚴(yán)肅查處未按照規(guī)定進(jìn)行分戶驗收或驗收不合格進(jìn)行竣工驗收等違法違規(guī)行為。

　　此外，在交付使用前查驗制度上，住建部門將督促建設(shè)單位在房屋交付使用前，組織購房人依據(jù)國家和北京市相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、合同等對房屋施工質(zhì)量進(jìn)行查驗，確保交付使用的房屋具備居住使用安全和正常使用功能，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位未按照規(guī)定組織購房人對房屋施工質(zhì)量進(jìn)行查驗等違法違規(guī)行為。

　　質(zhì)量保修方面，也將督促建設(shè)單位在建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)對所有權(quán)人履行質(zhì)量保修義務(wù)，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位不履行或者拖延履行質(zhì)量保修義務(wù)等違法違規(guī)行為。

　　前不久，本市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險正式落地。在業(yè)內(nèi)看來，建立健全工程質(zhì)量風(fēng)險管控體系，在工程質(zhì)量中引入保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，也有助于全面提升住宅工程質(zhì)量水平，保障業(yè)主合法權(quán)益。

　　追責(zé)

　　投訴較多或被“拉黑”

　　房子從圖紙變成現(xiàn)實(shí)，質(zhì)量合不合格與開發(fā)商、施工企業(yè)、監(jiān)理等各方都有直接關(guān)系。因此，這次專項行動特別強(qiáng)調(diào)了參建主體和相關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任。比如，建設(shè)單位（一般指住宅項目的開發(fā)商）的首要責(zé)任、施工單位的質(zhì)量責(zé)任、監(jiān)理單位的監(jiān)理責(zé)任。

　　同時，針對項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任，住建部門也將加大對施工、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人到崗履職情況的檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人不到崗履職或履職不到位的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行記分處理，納入市場行為評價系統(tǒng)。從業(yè)人員也對質(zhì)量負(fù)有責(zé)任，相關(guān)部門將強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范從業(yè)人員行為，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度，嚴(yán)厲打擊出租出借證書等違法違規(guī)行為。

　　追責(zé)還將利用市場信用機(jī)制，也就是守信激勵和失信聯(lián)合懲戒。據(jù)悉，相關(guān)部門將研究在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批、政策扶持等方面實(shí)施信用分類監(jiān)管，使守信者處處受益、失信者寸步難行。

　　記者獲悉，如果責(zé)任主體存在未開展專項提升工作、專項提升工作開展不積極、質(zhì)量問題治理成效不明顯、存在質(zhì)量投訴較多等情況，還將面臨被媒體曝光、通報批評等處理。情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策文件被列入建筑市場主體“黑名單”。(記者 曹政)