佛山首條整村改造村居邁出了歷史性一步！昨日，夏北社區(qū)永勝經(jīng)濟社成員大會進行表決，《佛山市南海區(qū)桂城街道夏北社區(qū)永勝股份經(jīng)濟合作社舊村居改造項目改造方案及拆遷補償安置方案》（以下簡稱“方案”）以83.38%的同意率通過表決。據(jù)悉，方案通過后，作為合作企業(yè)，碧桂園將投入資金100億元進行整村改造，改造完成后，永勝經(jīng)濟社年收益預(yù)計不少于6000萬元。

　　作為佛山首條整村改造的村居，永勝村改造項目為佛山乃至珠三角地區(qū)的城市更新提供了實際的參考依據(jù)，因此每一階段的進展都受到高度關(guān)注。記者了解到，此次方案獲得表決后，項目下一階段將進行無證土地的認(rèn)定以及土地“集轉(zhuǎn)國”的表決，并完成90%的《房屋拆遷補償安置協(xié)議》簽訂，首批回遷房將在完成供地的兩年半后竣工交付。

　　表決：南海永勝村改造方案同意率83.38%

　　本次投票從早上7時一直持續(xù)到下午2時，但早上6時多就有村民來到村委文化室投票，“早點投票，早點定方案，早點啟動改造，早點搬進新家�！贝迕耖_心地說。據(jù)了解，永勝村常見自建房面積段500平方米~600平方米。有村民表示，改造后至少可以分到7套房。據(jù)統(tǒng)計，永勝村共有1619名村民，在現(xiàn)場表決中實到1605位村民，其中有效票1603票，無效票2票，最終，1350票支持該方案，253人投了反對票。根據(jù)表決規(guī)則，方案得到2/3村民支持即可獲得通過。表決通過后，永勝村村民們喜笑顏開。

　　桂城街道夏北社區(qū)永勝經(jīng)濟社位于南海區(qū)千燈湖片區(qū)，是一個擁有200多年歷史的村居。早在2019年1月3日，永勝村舉行了全體投票，同意選定佛山市碧桂園碧欣置業(yè)有限公司（以下簡稱“碧桂園”）為永勝經(jīng)濟社舊村居改造項目的合作開發(fā)企業(yè)，由此拉開了佛山整村改造的序幕。在過去的這一年多里，碧桂園與永勝村完成了合作框架協(xié)議的簽訂，建筑物測量及方案編制、方案表決的工作。對于此次表決的方案，碧桂園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道：“我們在方案里面規(guī)定了村企物業(yè)分配、村民物業(yè)補償、回遷房建設(shè)等內(nèi)容�！� 在方案表決之前，為了讓永勝村民更直觀看到完成改造后的面貌，碧桂園就以1:300的比例，制作了巨幅沙盤，供村民參觀了解�！艾F(xiàn)在方案表決順利通過，這代表著村民們對我們工作的支持認(rèn)可�！痹撠�(fù)責(zé)人說。

　　預(yù)期：永勝經(jīng)濟社年收益不低于6000萬元

　　據(jù)悉，永勝村的這份拆遷補償方案主要是依據(jù)夏北社區(qū)發(fā)布的《大綱》來制定，夏北五條村的改造都根據(jù)這個指導(dǎo)大綱出發(fā)�！昂诵氖歉鶕�(jù)有證土地面積進行1:3物業(yè)補償，或根據(jù)有證建筑面積進行1:1物業(yè)補償。與大綱相比，我們的方案還根據(jù)村的要求增加了部分內(nèi)容�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人表示。

　　記者從改造方案中了解到，合作開發(fā)企業(yè)即碧桂園將投入100億元資金進行改造，項目改造后，永勝經(jīng)濟社年收益預(yù)計不少于6000萬元。

　　此次方案的一大亮點是使用雙評估機制確定了村和企業(yè)的物業(yè)分成比例。據(jù)了解，碧桂園將村的土地價值與企業(yè)在改造期間的各項成本投入進行評估、對比，從而確定了將來項目物業(yè)的切割比例。這樣做為村企合作建立了合理的依據(jù)，并確定了‘先集體，后個人’的改造思路，在佛山地區(qū)是一個創(chuàng)新。”

　　根據(jù)碧桂園此前公布的信息，永勝項目的精品住宅將按高標(biāo)準(zhǔn)住區(qū)進行建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)幼兒園、小學(xué)、兒童和老年人活動中心、大型超市、餐飲配套、銀行、酒店、醫(yī)療等一系列公建設(shè)施。值得一提的是，改造將把歷史建筑、古樹等完整無損地保留下來，同時，立足于佛山嶺南文化，打造嶺南水街。

　　與之前的方案相比，此次表決改造方案有微調(diào)，比如規(guī)劃學(xué)校的位置進行了調(diào)整。

　　此次方案通過表決后，下一階段的主要工作將是進行無證土地的認(rèn)定以及土地“集轉(zhuǎn)國”的表決，此外還將完成90%的《房屋拆遷補償安置協(xié)議》簽訂。首批回遷房將提供近800套，確保永勝村每戶一套，預(yù)計在完成供地的兩年半后竣工交付。

　　永勝村改造歷程

　　2018年5月 夏北經(jīng)聯(lián)社通過《夏北社區(qū)舊村居改造拆遷補償安置指導(dǎo)意見》，統(tǒng)一了夏北社區(qū)舊村居改造補償標(biāo)準(zhǔn)。

　　2019年1月 永勝舊村居改造確定合作開發(fā)企業(yè)成員大會成功通過表決，同意選定碧桂園為永勝經(jīng)濟社舊村居改造項目的合作開發(fā)企業(yè)。

　　2019年4月 永勝經(jīng)濟社與碧桂園簽訂舊村居改造合作框架協(xié)議。

　　2020年3月 永勝經(jīng)濟社召開成員大會表決，以83.38%同意率通過改造方案及拆遷補償安置方案。

　　記者觀察： 南海再當(dāng)“領(lǐng)頭羊” 為珠三角城市更新探索

　　作為佛山第一條推進整村改造的村居，永勝村率先探路，為佛山“三舊”改造提供了一個典范案例，也成為佛山城市更新過程中，破解城中村改造與集體收益如何兼顧的一個積極案例。面對整村改造過程的難點，碧桂園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“舊村改造與傳統(tǒng)地產(chǎn)項目相比確實更復(fù)雜，永勝整村改造一路走來，最根本的是依靠村民們高漲的改造熱情和理性的改造思維，村民們才是整村改造中的主角�！�

　　事實上，自夏北永勝村打響佛山整村改造頭炮以來，佛山掀起了舊村改造新高潮。去年4月，夏北洲表村成為佛山第二條推進整村改造的村居。此后，夏北聚龍南、聚龍北、寶華緊跟步伐，這5條村在一年內(nèi)全部完成合作開發(fā)企業(yè)的選取，夏北社區(qū)成了佛山第一個全面實施整村改造的社區(qū)。而在今年1月，東建集團拿下禪城首個整村改造項目——祖廟街道果房村改造項目，拉開了禪城舊村改造的大幕。

　　“未來的城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間在舊村居、舊廠房、村級工業(yè)園�！庇袠I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，永勝整村改造項目順利完成后，將對珠三角地區(qū)類似的舊村居改造產(chǎn)生積極意義。從村民的角度來說，永勝整村改造讓集體物業(yè)升值、舊村屋變新社區(qū)；從社會民生的角度來說，永勝整村改造完善了金融C區(qū)的公共配套設(shè)施，美化了城市面貌；從政策的角度來看，永勝村完成改造后將豐富佛山城市更新的經(jīng)驗，為今后政策的制定提供了實際的參考依據(jù)。(廣州日報全媒體記者陳鈺鳳、馮嘉敏)