5月22日，十三屆全國人大三次會議在京召開，全國人大代表、陽光控股董事局主席林騰蛟將提交《關(guān)于把大力發(fā)展民辦教育作為提升國家國際競爭力的議案》。

　　《議案》指出，長期以來，民辦教育在促進我國教育事業(yè)發(fā)展、助力國家經(jīng)濟社會建設(shè)上發(fā)揮了舉足輕重的作用。充分認識民辦教育的重要性，需要更加廣闊的視野、更加客觀的立場和更加長遠的時間尺度。

　　林騰蛟認為，大力發(fā)展民辦教育，是提升國家科技競爭力的需要。如華為創(chuàng)始人任正非先生所言，“當今世界，各國之間激烈的經(jīng)濟競爭和科技競爭，歸根到底是教育的競爭”。

　　國際上眾多科技發(fā)明源自民辦大學和企業(yè)。我們應(yīng)該看到，民辦教育有著天然的靈活機制、創(chuàng)新基因和競爭優(yōu)勢，理應(yīng)成為推動我國教育體制創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。把發(fā)展民辦教育提升到國際競爭力的高度，有利于優(yōu)化學校管理與人才培養(yǎng)機制，從而更好地迎接未來的挑戰(zhàn)。

　　針對民辦教育的發(fā)展，林騰蛟提出三點建議。

　　建議一：從提升國家競爭力的戰(zhàn)略高度，支持民辦教育做大做優(yōu)做強。

　　只有把教育辦好，民族才有未來。民辦教育不是拾遺補缺，而是不可或缺；不是權(quán)宜之計，而是關(guān)系國家未來國際競爭力的戰(zhàn)略選擇。

　　民辦教育代表的教育運行模式符合現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，民辦教育發(fā)展滯后不但降低全社會公共教育資源配置效率，而且不利于教育公平的實質(zhì)性提升。他建議，在國家推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大趨勢中，民辦教育應(yīng)該更有作為，為中華民族偉大復興貢獻力量。

　　建議二：鼓勵更多有實力的企業(yè)創(chuàng)辦綜合性大學和基礎(chǔ)教育。

　　建議國家出臺政策，支持華為、阿里、騰訊等這些有實力的民營世界500強企業(yè)辦教育，特別是創(chuàng)辦應(yīng)用技術(shù)型大學；同時篩選一些有辦學實力、發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k高校，助力其成為世界一流大學，讓大企業(yè)的科研經(jīng)費實力與大學的人才、研究資源緊密結(jié)合。

　　他認為，一方面是產(chǎn)教高度融合，構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的重要途徑，讓中國更多企業(yè)像華為一樣參與國際競爭、為國爭光；另一方面，充分開放的市場才能更好避免“零和博弈”，實現(xiàn)合作共贏。在基礎(chǔ)教育方面，讓更多的民辦學校在教育理念、辦學模式、課程資源、管理文化等各方面展開廣泛實踐，才能保持教育生態(tài)的多樣性，培養(yǎng)教育創(chuàng)新土壤，避免“萬校一面”同質(zhì)化發(fā)展與“一刀切”簡單化管理給我國教育帶來不利影響。

　　建議三：依法保障民辦教育的辦學自主權(quán)。

　　《民辦教育促進法實施條例》有規(guī)定“民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權(quán)，可以自主確定招生的范圍、標準和方式”，但在實踐中常常難以落實。

　　在這方面，林騰蛟也提出了自己的建議，“建議全國人大、司法部啟動對地方招生政策的合法性審查，以保障教育領(lǐng)域法治建設(shè)成果。同時，建議教育部給予地方更多政策空間，引導各地合理調(diào)控民辦學校比例、辦學門檻與辦學方向，確保按照《民辦教育促進法》精神，‘積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理’，推動民辦教育蓬勃發(fā)展。”