堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為（權(quán)威發(fā)布）

　　嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林

　　國(guó)辦日前印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。在國(guó)新辦18日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員兼中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)局局長(zhǎng)吳宏耀表示：“接下來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，抓緊制定和調(diào)整完善有關(guān)政策措施，對(duì)違反《通知》規(guī)定的行為立即糾正，堅(jiān)決遏制新的耕地‘非農(nóng)化’問(wèn)題發(fā)生�！�

　　解決好14億人口的吃飯問(wèn)題，必須守住耕地這個(gè)根基。吳宏耀介紹，各地要按照《省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，開(kāi)展全面檢查，摸清底數(shù)，分清類(lèi)型，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改，對(duì)有令不行、有禁不止的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　自然資源部副部長(zhǎng)王廣華表示，首先要止住新增。對(duì)新出現(xiàn)的各類(lèi)耕地“非農(nóng)化”問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理。該拆除的要堅(jiān)決拆除，該沒(méi)收的要沒(méi)收，該問(wèn)責(zé)的要問(wèn)責(zé)，該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件，對(duì)新增問(wèn)題做到“零容忍”。其次逐步消化存量。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的“非農(nóng)化”問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是、妥善處理，不搞“一刀切”。

　　如何處理好公路建設(shè)和耕地保護(hù)的關(guān)系？交通運(yùn)輸部公路局負(fù)責(zé)人周榮峰介紹，交通運(yùn)輸部高度重視在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中堅(jiān)持集約節(jié)約用地。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段，要科學(xué)選線、布線，統(tǒng)籌利用運(yùn)輸通道資源，盡量避讓基本農(nóng)田，將占用土地特別是耕地情況作為方案比選論證的關(guān)鍵指標(biāo)。在施工階段，要盡量減少臨時(shí)占地，臨時(shí)設(shè)施盡量避免占用農(nóng)田，要盡量利用地表的清表土進(jìn)行土地復(fù)耕。

　　《通知》明確提出要嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林。對(duì)此，國(guó)家林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司司長(zhǎng)張煒說(shuō)，要妥善處理好生態(tài)保護(hù)修復(fù)和嚴(yán)格保護(hù)耕地的關(guān)系。在制定林草種子生產(chǎn)許可證管理辦法中，明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)苗木的土地不得為永久基本農(nóng)田，不得對(duì)苗木生產(chǎn)用地為永久基本農(nóng)田的核發(fā)許可證。嚴(yán)格按照《新一輪退耕還林還草總體方案》和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的擴(kuò)大退耕還林還草的地類(lèi)、規(guī)模實(shí)施，所涉及的退耕地塊全部上圖入庫(kù)管理，并依法辦理土地變更登記確權(quán)。（記者王浩）