“我們相信普通人有上上智，把他們的特長、聰明才智發(fā)揮出來。”

“就業(yè)不僅關系當前家庭生計，也在為下一代爭取更好的未來�！�

“保障人民群眾的合法權益，人民政府必須扛在肩上。”

3月11日上午，十三屆全國人大五次會議閉幕后，李克強總理會見中外記者回答提問時妙語連珠，貼心溫暖。

對有記者提到“房地產(chǎn)市場發(fā)展速度放緩，地方政府財政有所減少，對這方面有什么考慮”的問題，李克強總理回答說已經(jīng)注意到地方財政收入遇到新的困難，他強調(diào)說，地方政府要當“鐵公雞”，不該花的錢“一分也不能花”，該給市場主體的錢“一分都不能少”。

今年兩會，從政府工作報告到代表委員建議，從中央部委表態(tài)到總理記者會，滿是減稅退稅降費讓利市場主體、轉(zhuǎn)移支付的錢直達基層的好聲音、實舉措。

讓人欣喜的是，中央提出今年退稅減稅2.5萬億元。這個數(shù)據(jù)意味著，隨著今年更大規(guī)模減稅降費措施持續(xù)落地，減稅降費的紅利正在源源不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的新動力。減稅降費是繼續(xù)穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的重要政策，也是支持市場主體紓困和發(fā)展的必要舉措。

一方面減稅降費讓企業(yè)輕裝上陣，一方面優(yōu)化提升營商環(huán)境，這對于發(fā)揮企業(yè)的“上上智”具有非凡的意義�？梢源_定的是，隨著更大規(guī)模減稅降費政策的落地，房地產(chǎn)領域的企業(yè)信心會獲得另一重的倍增。在減稅降費、投資、消費的政策合理支持及賦能之下，今年房地產(chǎn)業(yè)對于穩(wěn)定經(jīng)濟基本面，以及增加就業(yè)，將會發(fā)揮積極的作用。

實事求是地說，目前的投資問題主要還是看房地產(chǎn)。在基建、制造業(yè)和房地產(chǎn)三大投資支撐類別中，去年房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了普遍性的風險，主要就是頭部企業(yè)出現(xiàn)流動性風險，繼而引發(fā)了全行業(yè)的預期發(fā)生了重大變化，乃至陷入暫時的困難。

原因除了企業(yè)高負債模式的不可持續(xù)，也有金融從嚴監(jiān)管的因素。在長達5年拆解高風險影子銀行、地方政府隱性債務和去房地產(chǎn)泡沫化金融化后，金融不發(fā)生系統(tǒng)性風險的局面得到了根本性扭轉(zhuǎn)。從長期來看，房地產(chǎn)、金融、地方政府基建投資這樣的三角循環(huán)已經(jīng)無法像以前那樣運轉(zhuǎn)下去了。但是，從城市化和居住需求看，人們對住房的需求和預期，依然是需要的。

穩(wěn)樓市、穩(wěn)投資，進而穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展這個大局，今年顯得非常的重要。做好這些“穩(wěn)”的大局工作，這要求房地產(chǎn)政策要更加精準，要求政策部門之間首先行動要協(xié)同和及時，并站在長遠的發(fā)展目標上，構建新的房地產(chǎn)模式。

毋庸置疑，今年，老舊小區(qū)改造等存量市場和政策性住房等增量市場，將是帶動房地產(chǎn)開發(fā)投資、基礎設施投資的重要領域，也是構建新的房地產(chǎn)模式的重要抓手之一。國家發(fā)改委主任何立峰在兩會“部長通道”上回答記者提問時明確提到：大中城市要補齊短板。對于全國眾多的大中城市來說，補齊短板就是要在城市管網(wǎng)設施、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，以及鄉(xiāng)村振興、教育、托育、養(yǎng)老等方面加大投入，進行有效投資。

這些短板都需要房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)揮積極的作用。做好補短板和組合政策的落地，不僅能夠穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預期，不僅會促進房地產(chǎn)領域合理的資金需求得到滿足，同時房地產(chǎn)投資的下行趨勢也會得到遏制。這對地方經(jīng)濟發(fā)展會起到重要的托底和穩(wěn)定器的作用。

對于構建新的房地產(chǎn)模式，促進房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展，歸根到底還是要建立一種讓市場和政府共同發(fā)揮作用的機制，簡單說，就是該政府部門（市長）擔的責要擔起來，該市場起作用的要讓市場去起作用。