多方合力拆除違建 攜手破解改造難題

北長甸小區(qū)位于鞍山市鐵東區(qū)“城鄉(xiāng)接合部”，始建于上世紀(jì)70年代，是非常具有老工業(yè)基地代表性的老舊小區(qū)。由于改造前小區(qū)為開放式，未進(jìn)行封閉式管理，曾經(jīng)出現(xiàn)過入室盜竊的事件，所以很多居民家中都安裝了外置防盜窗，一方面為了安全防護(hù)，一方面也為了增加室內(nèi)的儲物空間。

根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，凸出房屋外墻的防盜窗屬于違建，法院對于違反規(guī)定安裝的防盜窗有權(quán)宣判限期整改或拆除。隨著老舊小區(qū)改造工程的推進(jìn)，為了外墻保溫的工程質(zhì)量，同時也為了改造后園區(qū)的整體美觀，相關(guān)部門決定對小區(qū)的外置防盜窗進(jìn)行拆除。

“拆除違建窗罩，是整個改造工作的重點，也是思想工作的難點。居民們的思想工作做通了，改造工作就能順利推進(jìn)了。”長大社區(qū)黨委書記徐丹說。

為了啃下這塊硬骨頭，北長甸小區(qū)臨時黨支部組織街道機(jī)關(guān)下沉人員、社區(qū)人員、社區(qū)志愿者，聯(lián)合綜合執(zhí)法人員形成多方合力，挨家挨戶上門做工作：一方面，發(fā)動“老黨員、堡壘戶”，宣傳政策，分析形勢，講清利弊，讓居民了解社區(qū)整體規(guī)劃，引導(dǎo)居民自覺拆除違建；另一方面，對于家庭情況特殊的居民，社區(qū)工作人員多次上門，耐心溝通和勸導(dǎo)，并主動為居民提供必要的幫助，讓居民在了解拆除違建必要性的同時，感受到黨和政府對人民群眾的關(guān)懷。通過工作人員的反復(fù)入戶宣傳、征求居民意見、解決居民實際困難，最終贏得了居民的理解和支持。僅用一個月時間，北長甸小區(qū)樓體的外置防盜窗、破舊置物架、陽臺罩、晾衣架、煙筒等6500余處附著物全部拆除干凈。

修建“口袋花園” 老舊小區(qū)變身“花園式洋房”

在北長甸小區(qū)的樓宇之間，有十余個小型的“口袋花園”，供小區(qū)居民日常休憩，昔日的臟亂差小區(qū)如今變成了“花園式洋房”。而在改造之前，這里曾是一片雜草叢生的綠地。

“以前，小區(qū)樓前有一片空地，社區(qū)號召黨員認(rèn)養(yǎng)綠地，我是老黨員，帶頭認(rèn)養(yǎng)了一塊，當(dāng)時投資了2000多塊錢，買了牡丹、芍藥、月季、薔薇……每到春夏，那大花開得老漂亮了，居民們茶余飯后都喜歡來這里賞花�！痹诒遍L甸小區(qū)居住了近40年的鞍鋼退休老黨員趙秀文說。

小區(qū)被納入老舊小區(qū)改造計劃后，樓前的這片綠地將統(tǒng)一規(guī)劃成“口袋花園”，因此，首先要將原有的綠地拆除。

“社區(qū)首先找到了我，他們知道我在這里投入的心血。我確實舍不得，料理這花草就像養(yǎng)了一個孩子，怎么舍得輕易拆掉？”趙秀文的不舍之情溢于言表，“但是，作為一名51年黨齡的老黨員，我必須顧全大局，肩負(fù)職責(zé)，起模范帶頭作用。如果我都不拆，別人誰會拆？”

只用了一天時間，趙秀文就將自家栽種的花草拆除了，其他居民看到趙秀文的決心和行動，也都開始動手拆除。

“現(xiàn)在小區(qū)改造后，在樓前設(shè)計了‘口袋花園’。社區(qū)為了感謝我，特意給我留了位置讓我種植花草，我又買了1000多塊錢的花栽上了�！壁w秀文高興地說，“現(xiàn)在花又全開了，感覺栽在這么整潔、干凈、溫馨環(huán)境里的花比以前更美了�！�

打造“老味道”便民食堂 建設(shè)新型完整社區(qū)

與鞍鋼城市服務(wù)公司合作推動“鞍鋼老味道社區(qū)食堂”也是北長甸老舊小區(qū)的特色項目，將鞍鋼建廠以來的百余道特色菜肴帶到社區(qū)，讓老舊小區(qū)業(yè)主體會久違的“老味道”，同時將與鞍鋼集團(tuán)食材原料供應(yīng)鏈平臺合作，讓老舊小區(qū)百姓享受到超低供應(yīng)價格。“我們小區(qū)大多都是鞍鋼的老職工，這處鞍鋼老味道食堂一吃就是熟悉的味道，更主要是價格特別實在，最廉價的菜才2.5元一份，再打一份飯，3塊錢就能吃飽。有這食堂在家門口，自己家哪還用做飯��！”北長甸小區(qū)居民劉大爺興奮地說。

物業(yè)“先嘗后買”探索智能化物業(yè)管理

對于老舊小區(qū)來說，改造僅僅是開始，只有通過長效的管理機(jī)制，加強專業(yè)化的物業(yè)管理，才能讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

北長甸小區(qū)將原來各單體樓以街區(qū)形式重新整合，由街道社區(qū)組織成立北長甸小區(qū)業(yè)主委員會，召開業(yè)主大會，引入保障性物業(yè)公司進(jìn)行物業(yè)化管理，根據(jù)實際情況確定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容，以先享受后繳費的模式讓居民體驗到物業(yè)化管理服務(wù)的益處，將開放式老舊小區(qū)進(jìn)行封閉管理，打造宜居安全小區(qū)。

在未來的物業(yè)管理中，北長甸小區(qū)還將應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造“消防總控、電梯總控、安防總控”三大物聯(lián)網(wǎng)智能化管理平臺，讓“視頻站崗、AI巡邏”，自主識別業(yè)主車牌，緊急救援救護(hù)車輛迅速抵達(dá)現(xiàn)場等功能在老舊小區(qū)開花結(jié)果。