北京試點(diǎn)全齡友好住宅項(xiàng)目引發(fā)關(guān)注。

8月4日，北京市住建委發(fā)布《多措并舉提升老年家庭居住品質(zhì)營(yíng)造全齡友好型社區(qū)》，將在今年北京第二批集中供地選取的三個(gè)試點(diǎn)建設(shè)全齡友好住宅項(xiàng)目，試點(diǎn)還將為老年人群在首付、貸款等方面給予住房政策支持。

文件提出，對(duì)于中心城區(qū)60歲及以上老年家庭購(gòu)房，并將戶口遷至試點(diǎn)項(xiàng)目所在地，且名下無住房、無在途貸款的老年家庭，首付比例最低可到35%，且允許子女作為共同借款人申請(qǐng)貸款。

“此次文件明確了對(duì)部分老年人購(gòu)房放松的政策內(nèi)容，具有非常好的導(dǎo)向�！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，政策的出發(fā)點(diǎn)在于從解決老年人購(gòu)房困難尤其是貸款困難的角度出發(fā)，客觀上發(fā)揮了積極效應(yīng)，是解決老年人住房問題的一個(gè)較好的政策措施。

什么是全齡友好住宅？

針對(duì)到老年人的居住特點(diǎn)，全齡友好住宅項(xiàng)目將在配套設(shè)施、室內(nèi)空間、交通流線設(shè)計(jì)、公共空間、智慧應(yīng)用與安全保障、服務(wù)等方面進(jìn)行適老性建設(shè)，也兼顧其他年齡段市民居住需求，打造適合全齡居住的社區(qū)和住宅產(chǎn)品。

比如在室內(nèi)空間方面，注重動(dòng)線和視線聯(lián)系，保證老年人的動(dòng)作順暢、安全，廚衛(wèi)空間寬敞且預(yù)留無障礙設(shè)施安裝位置；在公共空間方面，室外地面平整、防滑；配置散步道、老年活動(dòng)場(chǎng)地等公共活動(dòng)空間；老年人室外活動(dòng)場(chǎng)地具備良好的日照和通風(fēng)條件，并避讓主要機(jī)動(dòng)車道路等。

此外，考慮到多數(shù)老年家庭購(gòu)房支付能力相對(duì)較弱，因年齡原因貸款年限也受限，為解決老年家庭購(gòu)房中的實(shí)際困難。文件還提出，對(duì)中心城區(qū)老年家庭（60周歲及以上）購(gòu)買上述試點(diǎn)項(xiàng)目，并把戶口遷至試點(diǎn)項(xiàng)目所在地的，給予一定的支持政策。

具體包括：老年家庭名下無住房且無在途貸款的，購(gòu)買試點(diǎn)項(xiàng)目普通住房執(zhí)行首付比例35%、非普通住房執(zhí)行首付比例40%，以及相應(yīng)的貸款優(yōu)惠利率；購(gòu)買試點(diǎn)項(xiàng)目140平方米以下住房的，按首套房首付比例35%、二套房首付比例60%執(zhí)行；其子女可作為共同借款人申請(qǐng)貸款。

這意味著，戶口位于中心城區(qū)的60歲老人，若無在途貸款記錄，只需將名下既有房屋出售，購(gòu)買上述3宗地塊的商品房時(shí)可以認(rèn)作是首套，以最低35%的首付購(gòu)買，且允許子女作為共同借款人“接力貸”參與還款。

按照北京市此前購(gòu)房規(guī)定，只要在全國(guó)范圍內(nèi)有過住房貸款記錄的家庭，購(gòu)買北京市商品房時(shí)均認(rèn)定為二套，即需要支付最低60%的首付，非普通住宅首付比例為80%，房貸利率也較首套住宅有所上浮。

“這是一種非常好的金融創(chuàng)新做法。”嚴(yán)躍進(jìn)表示，政策解決了老年人購(gòu)房方面的痛點(diǎn)問題，包括首付能力較弱、貸款方面不好貸等問題，尤其是允許子女幫忙一起貸款的做法，使得老年人購(gòu)房方面的壓力會(huì)更小。

文件中提及的3宗地塊是今年北京第二批次集中供地時(shí)選取，分別是北京市昌平區(qū)平西府、順義區(qū)福環(huán)和薛大人莊地塊。公開資料顯示，目前3宗地塊銷售指導(dǎo)價(jià)分別為6萬元/平方米、5.97萬元/平方米、7.3萬元/平方米。

“項(xiàng)目備案名為北清橡樹灣，預(yù)計(jì)本月月底開盤。”記者致電昌平區(qū)平西府項(xiàng)目一置業(yè)顧問了解到，該項(xiàng)目目前已開始施工，但還未正式開盤，具體房源相關(guān)信息還需等待確認(rèn)。順義區(qū)福環(huán)地塊項(xiàng)目的置業(yè)顧問也給到記者類似答復(fù)。

與房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控?zé)o關(guān)

記者注意到，隨著老齡化、高齡化趨勢(shì)的社會(huì)到來，國(guó)內(nèi)一些地產(chǎn)項(xiàng)目很早就開始了“全齡友好社區(qū)”的探索和實(shí)踐。例如，北京太陽城、浙江烏鎮(zhèn)雅園、南京銀城君怡東方、杭州桃李春風(fēng)等。到現(xiàn)在，隨著扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，包括成都、廣州、佛山、長(zhǎng)沙等城市紛紛提出“全齡友好”城市建設(shè)。

既然“全齡友好社區(qū)”并非先例，為何此次出臺(tái)的文件引起廣泛關(guān)注。有購(gòu)房者認(rèn)為建設(shè)“全齡友好社區(qū)”可能給限購(gòu)放開一個(gè)小口子，讓子女能夠以老人的名義為其買房貸款提供資格和優(yōu)惠。

一位參與該政策研究的人士表示，該政策與房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控沒有關(guān)系�！笆菑慕鉀Q老齡化問題、改善老年人居住條件，專門制定的針對(duì)老年人的特殊支持政策�！�

“目前試點(diǎn)項(xiàng)目較少，短期對(duì)整體房地產(chǎn)市場(chǎng)影響較小，更多的是定向支持了老年人住房難的問題�！敝T葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙分析，以往均把支持對(duì)象聚焦在新市民、剛需群體，往往忽視了老年人。

“北京針對(duì)特定群體和特點(diǎn)房產(chǎn)落實(shí)了寬松的政策，有較強(qiáng)的信號(hào)意義�！眹�(yán)躍進(jìn)表示，此類做法和此前上海針對(duì)臨港新片區(qū)放松購(gòu)房政策、廣州針對(duì)郊區(qū)市場(chǎng)落實(shí)寬松落戶政策等是相似的，說明一線城市都有一些局部的、定向的政策微調(diào)。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院教授趙秀池認(rèn)為，居家養(yǎng)老是老年人最愿意的養(yǎng)老方式，也最希望住得方便、住得暖心。今年又創(chuàng)新實(shí)施全齡友好住宅項(xiàng)目建設(shè)，并給到老人更多的針對(duì)性、人性化政策安排，這是率先在全國(guó)做出對(duì)老年住房需求的積極回應(yīng)和制度探索，也是讓老年人感到踏實(shí)的暖心安排，“希望北京今后推出更多這樣的項(xiàng)目。”

嚴(yán)躍進(jìn)表示，通過此類政策，一方面使得老年人的住房問題得到解決，對(duì)于北京特定新城的老年住宅社區(qū)建設(shè)等有較為積極的作用。另一方面也使得北京疏解首都非功能的工作更好推進(jìn)，鼓勵(lì)市中心老年人搬遷至此類老年住宅社區(qū)，有助于市區(qū)人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市功能的調(diào)整。

某機(jī)構(gòu)市場(chǎng)研究總監(jiān)認(rèn)為，未來多孩家庭、職住平衡購(gòu)房等合理需求也是重點(diǎn)支持對(duì)象，相關(guān)住房政策有望繼續(xù)優(yōu)化，對(duì)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)亦將產(chǎn)生積極影響。