市場江程 2023-04-11 08:54:04 來源：中國建設(shè)報(bào)

“在手機(jī)上就能申請公租房，真是太方便了。”河北省滄州市的李先生對該市推行的公租房申請“一證辦理”贊不絕口。據(jù)了解，此前，滄州市主城區(qū)住房困難群眾申請公租房時(shí)，需要提供多項(xiàng)紙質(zhì)材料。而推行公租房申請“一證辦理”后，無需到窗口辦理，手機(jī)下載“冀時(shí)辦”APP公眾端，實(shí)名認(rèn)證后即可在線申請。申請人把需要提供的證明材料拍照上傳即可，審批結(jié)果同步更新至APP。申請成功的，在以后的公租房資格年審時(shí)，也可通過該APP操作，不用再到相關(guān)單位遞交紙質(zhì)材料。

不止是滄州，近年來，不少城市積極實(shí)施部門間信息共享、聯(lián)審聯(lián)查等方式，持續(xù)簡化公租房申請證明事項(xiàng)，讓住房困難群眾切實(shí)感受到“放管服”改革帶來的便利和實(shí)惠。

建立信息平臺 實(shí)施信息共享

近年來，多地住房保障部門積極建立健全大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，推動(dòng)與公安、不動(dòng)產(chǎn)、教育、民政、稅務(wù)等部門信息聯(lián)網(wǎng)共享，實(shí)現(xiàn)保障對象收入財(cái)產(chǎn)、住房狀況、就業(yè)年限等信息可直接通過平臺查詢核實(shí)，群眾不再提供證明材料。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建成全省公租房聯(lián)審聯(lián)查平臺，實(shí)現(xiàn)省級住房保障領(lǐng)域“總對總”跨部門數(shù)據(jù)共享模式，平臺由省級統(tǒng)建、統(tǒng)維，免費(fèi)提供各市（縣）使用，減輕市（縣）投入、跨部門協(xié)調(diào)壓力。目前，平臺已實(shí)現(xiàn)省級社保信息、民政信息、工商信息、房屋交易信息、稅務(wù)信息、公安信息、不動(dòng)產(chǎn)登記信息7大類數(shù)據(jù)的共享、交換。平臺以大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心，結(jié)合規(guī)則自動(dòng)查詢、數(shù)據(jù)安全脫敏等手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、任務(wù)調(diào)度和接口服務(wù)等全流程管理功能，核查結(jié)果自動(dòng)推送至公租房管理系統(tǒng)。印發(fā)了《關(guān)于開展公租房申請“一證辦理”工作的通知》，要求各地充分利用公租房APP和省級聯(lián)審聯(lián)查平臺，簡化證明資料，讓申請人只需提交身份證，即可完成資格申請。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省級“大救助信息系統(tǒng)”建立數(shù)據(jù)接口，所轄市縣住房保障部門可獲得申請對象戶籍、住房、收入財(cái)產(chǎn)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)公租房線上審核。湖北、福建、海南等省部分市縣通過建立互聯(lián)網(wǎng)＋大數(shù)據(jù)平臺或住房保障信息系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享與聯(lián)網(wǎng)審核。

實(shí)行告知承諾 簡化辦理手續(xù)

部分地方推行住房保障申請證明事項(xiàng)告知承諾制，實(shí)現(xiàn)保障對象只需提交包含收入財(cái)產(chǎn)、住房等情況的書面承諾即可申請公租房。

四川省以“零證明”為目標(biāo)，積極推行告知承諾制，住房保障申請證明事項(xiàng)由原來10余項(xiàng)證明材料簡化為只需1項(xiàng)身份證明即可申請，積極引導(dǎo)保障對象主動(dòng)、誠信申報(bào)家庭情況。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳加快住房保障領(lǐng)域信用體系制度建設(shè)，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，加強(qiáng)誠信理念宣傳教育，引導(dǎo)申請人和保障對象充分重視個(gè)人信用，誠信如實(shí)申報(bào)有關(guān)情況，認(rèn)真履行承諾事項(xiàng)。對承諾事項(xiàng)屬實(shí)、積極配合審核及后期管理，誠實(shí)守信被相關(guān)部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和扶持等人員，可實(shí)施業(yè)務(wù)辦理綠色通道等激勵(lì)政策。對承諾事項(xiàng)嚴(yán)重偏離實(shí)際，騙取保障待遇或違規(guī)使用公租房等行為，實(shí)行分級分類處理，記入公租房管理檔案，視情形納入住房保障失信記錄，適時(shí)向人民銀行征信系統(tǒng)、省社會信用信息平臺和“信用中國（四川）”網(wǎng)站推送。

此外，北京市、青海省相繼取消了申請家庭需提交的各項(xiàng)證明，推行告知承諾制，保障對象憑借收入財(cái)產(chǎn)、住房、婚姻等情況書面承諾，即可申請公租房。

建立聯(lián)審機(jī)制 優(yōu)化審核流程

多地建立健全部門間聯(lián)動(dòng)核查機(jī)制，明確住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等部門公租房資格審核工作職責(zé)，聯(lián)合審查保障對象住房、收入等狀況。

江西省出臺文件建立“三級審核、三榜公示”制度，規(guī)定民政部門負(fù)責(zé)審核低保家庭收入狀況，住房保障部門負(fù)責(zé)審核住房狀況，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)通過書面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請人收入、財(cái)產(chǎn)、住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。山東省德州市陵城區(qū)政府牽頭，建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人社等7部門聯(lián)審機(jī)制，采取“無證明辦理”模式，將原本由群眾提交證明材料改為部門間函詢獲取、聯(lián)合審查，關(guān)聯(lián)部門3個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見。