市場(chǎng)陳標(biāo)志 2023-05-24 10:11:00 來源：中房報(bào)

建立約談制度，對(duì)發(fā)生2起自建房安全事故的市縣，海南有關(guān)方面要約談市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、住建局主要負(fù)責(zé)人等，并全省通報(bào)批評(píng)。

最近，海南省自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知，即日起，在全省范圍開展城鄉(xiāng)自建房施工安全專項(xiàng)整治，該專項(xiàng)整治工作將持續(xù)至今年年底。

記者了解到，4月18日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《海南省農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程專項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施方案》，以深化農(nóng)村房屋安全隱患排查整治為抓手，強(qiáng)化農(nóng)村低收入群體等6類重點(diǎn)對(duì)象危房改造、抗震設(shè)防烈度7度及以上地區(qū)農(nóng)房抗震改造。

5月20日，海南省自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)海南省城鄉(xiāng)自建房施工安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》稱，2023年以來，該省城鄉(xiāng)自建房施工安全事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。為落實(shí)海南省委、省政府工作部署，根據(jù)《海南省重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》，制定了《海南省城鄉(xiāng)自建房施工安全專項(xiàng)整治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“工作方案”）。

上述工作方案要求，建立健全體制機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性、自覺性，吸取事故教訓(xùn)，采取切實(shí)措施，制度化常態(tài)化開展全省城鄉(xiāng)自建房施工安全管理工作，遏制自建房施工安全事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

工作方案稱，按照市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）主責(zé)、戶主主體的原則，各市縣開展自查自糾，建立、完善自建房施工安全常態(tài)化管理和自建房建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。重點(diǎn)排查：市縣政府責(zé)任落實(shí)、部門責(zé)任落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）責(zé)任落實(shí)、村民委員會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）責(zé)任落實(shí)，以及建立自建房分級(jí)分類管理制度等5類情況。

深入開展自建房施工安全專項(xiàng)整治：一是各市縣要結(jié)合相關(guān)方案，立即組織開展自建房施工安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）以預(yù)防坍塌、高處墜落、觸電事故等為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處置各類違法違規(guī)建房行為。建立安全隱患臺(tái)賬，及時(shí)告知并指導(dǎo)督促做好閉環(huán)整改。

二是結(jié)合農(nóng)房規(guī)劃報(bào)建，檢查農(nóng)戶建房設(shè)計(jì)圖紙是否由有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、蓋章，是否安全可靠。

三是檢查有關(guān)部門是否指導(dǎo)建房農(nóng)戶與工匠簽訂房屋施工合同（或協(xié)議書），雙方均簽訂安全施工承諾書，發(fā)放《海南省農(nóng)民自建質(zhì)量安全須知》等資料，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安全建房。

四是檢查村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）是否協(xié)助管理，檢查提醒建房農(nóng)戶和工匠依規(guī)劃按圖紙和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建房，落實(shí)安全措施，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改解決。

另外，工作方案還對(duì)自建房施工安全事故建立了約談制度。海南省住建廳將加強(qiáng)對(duì)安全事故的責(zé)任追究，建立約談制度，對(duì)發(fā)生2起自建房安全事故的市縣，由該廳領(lǐng)導(dǎo)約談市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、住建局主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人，并全省通報(bào)批評(píng)；發(fā)生3次及以上自建房安全事故的市縣，提請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)約談市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)自建房多次出現(xiàn)人員死亡安全事故的，經(jīng)核查，市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有落實(shí)屬地管理責(zé)任，指導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)不到位的，海南省住建廳將依規(guī)提請(qǐng)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)相關(guān)人員，必要時(shí)提請(qǐng)省紀(jì)委問責(zé)。

“省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將建立調(diào)度通報(bào)、重點(diǎn)約談、常態(tài)化督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制，定期調(diào)度掌握各市縣自建房施工安全專項(xiàng)整治工作整治進(jìn)展情況，不定期派出督導(dǎo)組開展實(shí)地調(diào)研和督導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，對(duì)工作開展不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)�！惫ぷ鞣桨阜Q。

工作方案稱，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)管理，推動(dòng)建立農(nóng)房建設(shè)管理“工匠責(zé)任制”，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠組建施工班組、專業(yè)合作社等實(shí)體機(jī)構(gòu)承攬農(nóng)房建設(shè)業(yè)務(wù)。

據(jù)悉，海南自建房施工安全專項(xiàng)整治工作實(shí)行周報(bào)告制度，要求各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指定專人做好信息報(bào)送工作。