房產(chǎn)稅不是平抑房?jī)r(jià)的利器
8月20日，國(guó)土資源部官方網(wǎng)站發(fā)布消息，稱湖南、湖北兩個(gè)最新試點(diǎn)區(qū)域的房產(chǎn)稅改革征收細(xì)則正在制訂中，征收的稅率不會(huì)太高。但這一消息在當(dāng)天下午就被國(guó)土資源部網(wǎng)站撤下。隨后，國(guó)家稅務(wù)總局、湖南地稅局、湖北地稅局紛紛出面否認(rèn)傳聞。就在年初的兩會(huì)期間，北京將在年內(nèi)開征房產(chǎn)稅的傳聞與辟謠同樣上演過。而在已經(jīng)成為試點(diǎn)的重慶，在開征之前的2010年上半年，也曾經(jīng)數(shù)次上演這樣戲劇性的一幕。
而外界在這些多次上演的房產(chǎn)稅“羅生門”中，卻似乎總是很投入，每次也總是難掩失望之情。對(duì)于只聞樓梯響，不見人下來的城市，對(duì)其遲遲沒有成為試點(diǎn)而失望。對(duì)于已經(jīng)成為試點(diǎn)的重慶、上海，又對(duì)其開征后并沒有起到平抑房?jī)r(jià)的作用而失望。之所以失望，是因?yàn)橥饨缈偸前逊慨a(chǎn)稅看成了平抑房?jī)r(jià)的利器，似乎只要能祭出此劍，便能天下無(wú)賊。
而稅務(wù)方面的專家，從一開始就告訴我們，開征房產(chǎn)稅的本意，并不是為了調(diào)控房?jī)r(jià)。2003年一開始探討物業(yè)稅（即現(xiàn)在說的房產(chǎn)稅）出臺(tái)的主要目的，是從完善規(guī)范我國(guó)的稅收體系出發(fā)的，是為了給地方政府打開一個(gè)長(zhǎng)久而穩(wěn)定收入來源，取代地方政府對(duì)于土地財(cái)政的依賴。
目前中國(guó)的稅制格局，在銷售方面征收的稅的比重是第一位的，所得稅征收是第二位的，在財(cái)產(chǎn)稅的征收是第三位的。按照正常的邏輯，不可能新出臺(tái)一個(gè)稅種，在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，立刻能在征收的比重中占重頭。之所以做不到，是因?yàn)橹袊?guó)的稅制格局在短期內(nèi)是很難改變的。
住建部官員最近表示，征收房產(chǎn)稅能調(diào)節(jié)居民收入和財(cái)富分配，也能健全地方稅體系，同時(shí)有利于資源有效利用，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)。談話中并沒有提到平抑房?jī)r(jià)的作用。在房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)，也有一種擔(dān)心的聲音，在地方土地財(cái)政沒有改變、樓市供求關(guān)系沒有改變的情況下，如果大幅增加持有稅，可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁到業(yè)主頭上，從而進(jìn)一步抬高房?jī)r(jià)。
因此，房產(chǎn)稅從一開始就不是調(diào)控房?jī)r(jià)的利器，也不會(huì)成為拯救樓市的救命稻草。
