
房屋建筑安全性刻不容緩
近日,北京市住建委印發(fā)了《北京市房屋建筑安全管理員管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2012年10月1日起,北京市每一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域或者自管房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少配備一名房屋建筑結(jié)構(gòu)安全員和一名設(shè)備設(shè)施管理員對(duì)所轄房屋建筑安全進(jìn)行管理。主要職責(zé)是對(duì)房屋建筑結(jié)構(gòu)、附屬構(gòu)筑物及設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行使用安全檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的房屋建筑使用安全問題,要求及時(shí)向房屋建筑使用安全責(zé)任人和有關(guān)行政主管部門報(bào)告。
《辦法》的實(shí)施是為貫徹落實(shí)《北京市房屋建筑安全使用管理辦法》(北京市人民政府229號(hào)令)和《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法》(京政發(fā)〔2010〕17號(hào)),提高我市既有房屋建筑使用安全管理水平,完善房屋建筑使用安全管理體系,進(jìn)一步明確、落實(shí)房屋建筑安全管理的主體責(zé)任,建立健全基層房屋建筑使用安全管理人員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)房屋建筑安全可持續(xù)。
房屋建筑的正確使用、安全使用,不僅關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展。房屋建筑自投入使用起至停止使用的整個(gè)階段,需要不斷進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修和改造,以便實(shí)現(xiàn)適用性、安全性和耐久性要求。從本市實(shí)際情況看,很多房屋管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有配備足夠的具備房屋建筑安全管理和設(shè)備設(shè)施安全管理專業(yè)知識(shí)的工作人員,在房屋管理過程中,無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理房屋建筑使用過程中出現(xiàn)的各類影響房屋建筑及其附屬設(shè)備設(shè)施使用安全的隱患和問題,造成不必要的損失和浪費(fèi),無法實(shí)現(xiàn)房屋建筑的保值增值,甚至發(fā)生侵害房屋產(chǎn)權(quán)人的利益的情況。為此,加強(qiáng)既有房屋建筑使用安全管理工作,提高房屋安全管理一線工作人員的專業(yè)素質(zhì),夯實(shí)管理基礎(chǔ),是十分緊迫和必要的。
對(duì)此,《辦法》從以下幾方面進(jìn)行了規(guī)定:一是建立房屋建筑安全管理員持證上崗制度。要求房屋建筑安全管理員須具備相關(guān)專業(yè)知識(shí),且經(jīng)考試合格,取得《考試合格證書》。并按照專業(yè)將房屋建筑安全管理員分為房屋建筑結(jié)構(gòu)安全管理員和房屋建筑設(shè)施設(shè)備安全管理員!掇k法》中還明確了申請(qǐng)參加房屋建筑安全管理員考試人員的年齡與身體狀況、學(xué)歷與工作經(jīng)歷等要求。二是明確了房屋建筑安全管理員的工作職責(zé)和工作內(nèi)容!掇k法》中明確規(guī)定了房屋建筑安全管理員應(yīng)對(duì)所管房屋建筑進(jìn)行日常檢查和特定情況檢查。并按專業(yè)分別對(duì)房屋建筑結(jié)構(gòu)安全管理員和房屋建筑設(shè)施設(shè)備安全管理員日常檢查和特定情況檢查的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化明確;同時(shí),還明確了房屋建筑安全管理員對(duì)在實(shí)施房屋建筑使用安全檢查中發(fā)現(xiàn)的房屋建筑使用安全問題的處理要求;對(duì)發(fā)現(xiàn)的危害房屋建筑使用安全行為的處理要求等。這些規(guī)定能夠使房屋建筑使用安全管理人員在履行職責(zé)過程中做到“有章可循、有法可依”。三是明確房屋建筑安全管理員的配備要求。為保證房屋安全建筑安全管理員工作切實(shí)發(fā)揮作用,綜合考慮現(xiàn)有物業(yè)管理項(xiàng)目的規(guī)模,《辦法》中分別對(duì)居住建筑、公共建筑和人員密集場(chǎng)所,以一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域或者自管房項(xiàng)目的建筑面積為劃分標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了房屋建筑安全管理員數(shù)量的配備要求。
此外,市住建委還同時(shí)印發(fā)了《北京市房屋建筑安全檢查技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,規(guī)范了房屋建筑日常檢查、特定檢查的內(nèi)容,統(tǒng)一了技術(shù)要求。該《導(dǎo)則》是房屋建筑安全管理員實(shí)施房屋安全檢查的依據(jù)和手冊(cè)。