鄂建文[2010]50號(hào)

各市、州、直管市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)：

　　為加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員的市場(chǎng)行為、執(zhí)業(yè)行為，依法查處違法違規(guī)行為，維護(hù)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序，我廳決定開展全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查范圍

　　全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其分公司（不含暫定乙級(jí)）和省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)在鄂設(shè)立的分公司。

　　二、檢查依據(jù)

　　1、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號(hào)令）；

　　2、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部第150號(hào)令）；

　　3、《湖北省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（省政府令第311號(hào)）；

　　4、《湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》（鄂建設(shè)規(guī)〔2009〕4號(hào)）；

　　5、《湖北省工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制規(guī)程（試行）》（鄂建〔2009〕111號(hào)）。

　　三、檢查內(nèi)容

　　專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是工程造價(jià)咨詢企業(yè)2009年以來，是否符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違法、違規(guī)行為，咨詢業(yè)務(wù)操作程序和質(zhì)量是否符合規(guī)定。主要內(nèi)容為：

　　1、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。專職專業(yè)人員數(shù)量、出資人及出資額比例、專職專業(yè)人員檔案托管、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、注冊(cè)資本金額度、辦公場(chǎng)所面積等是否符合《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　2、工程造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)行為情況。是否存在惡意壓低收費(fèi)、出租、出借資質(zhì)證書、轉(zhuǎn)包承接的咨詢業(yè)務(wù)等《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》禁止的違法、違規(guī)行為。

　　3、工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況。工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)、咨詢業(yè)務(wù)操作程序、咨詢成果文件質(zhì)量等是否符合《湖北省工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制規(guī)程（試行）》和行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定。

　　4、工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案建設(shè)情況。工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案建設(shè)是否符合《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》和行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定。

　　四、檢查標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)論

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、市場(chǎng)行為情況，根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定判定；工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、信用檔案建設(shè)情況，按照檢查項(xiàng)目評(píng)分表判定（見附表1）。

　　檢查結(jié)論分為良好、合格、不合格。

　　1、良好：工程造價(jià)咨詢企業(yè)符合《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)生《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》禁止的違法、違規(guī)行為，執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、信用檔案建設(shè)情況檢查分值在80分以上（未要求建立信用檔案的分支機(jī)構(gòu)分值在72分以上）。

　　2、合格：工程造價(jià)咨詢企業(yè)符合《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)生《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》禁止的違法、違規(guī)行為，執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、信用檔案建設(shè)情況檢查分值在60-80分（未要求建立信用檔案的分支機(jī)構(gòu)分值在54-72分）。

　　3、不合格：工程造價(jià)咨詢企業(yè)不符合《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，或2009年以來發(fā)生過《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》禁止的違法、違規(guī)行為，或執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、信用檔案建設(shè)情況檢查分值在60分以下（未要求建立信用檔案的分支機(jī)構(gòu)分值在54分以下）。

　　五、檢查人員和檢查方式

　　各市（州）組織成立由建設(shè)行政主管部門工作人員和工程造價(jià)咨詢專業(yè)人員組成的檢查組，具體實(shí)施工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查工作。

　　1、檢查組由各地建設(shè)行政主管部門工作人員擔(dān)任組長(zhǎng)，并配備兩名以上專業(yè)檢查人員；

　　2、專業(yè)檢查人員應(yīng)當(dāng)由職業(yè)道德好、專業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)造價(jià)工程師擔(dān)任；

　　3、專項(xiàng)檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)閱受檢企業(yè)有關(guān)資料進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查兩種方式進(jìn)行。

　　六、檢查實(shí)施步驟

　　檢查工作分為企業(yè)自查自糾、各市（州）檢查、省廳抽查三個(gè)階段進(jìn)行。

　　1、自查自糾：4月1日—4月20日為自查自糾階段。各工程造價(jià)咨詢企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)照工程造價(jià)咨詢企業(yè)自身情況自查自糾，填寫《湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)自查自糾情況表》（見附件2），對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改。4月20日前，將自查自糾情況報(bào)告和《湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)自查自糾情況表》報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。

?    2、市（州）檢查：4月25日—6月25日為各市（州）組織檢查階段。由各市（州）建設(shè)行政主管部門組織檢查組對(duì)本轄區(qū)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)和外地工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)在本轄區(qū)的分公司進(jìn)行檢查。工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況檢查，應(yīng)隨機(jī)抽取工程造價(jià)咨詢企業(yè)2009年完成的二個(gè)咨詢項(xiàng)目。6月30日前，各市（州）建設(shè)行政主管部門將檢查情況報(bào)告、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查情況匯總表》（見附件3）報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理總站。省直工程造價(jià)咨詢企業(yè)由省建設(shè)工程造價(jià)管理總站組織檢查。

?    3、省廳抽查：7月5日—8月5日為省廳抽查階段。由省廳組織檢查組，在各市（州）檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，具體抽查時(shí)間和人員另行通知。

　　七、檢查不合格企業(yè)的處理

　　1、對(duì)資質(zhì)未達(dá)標(biāo)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，由檢查部門上報(bào)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，并責(zé)令限期一個(gè)月整改。整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤回其資質(zhì)。

　　2、對(duì)存在違法違規(guī)行為的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，由檢查部門責(zé)令限期三個(gè)月整改，并依法給予處罰。整改結(jié)束后，由檢查部門驗(yàn)收。

　　3、對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查不合格的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，由檢查部門責(zé)令限期三個(gè)月整改。整改結(jié)束后，由檢查部門驗(yàn)收。

　　八、有關(guān)要求

　　1、工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)是建筑市場(chǎng)的重要組成部分，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)的市場(chǎng)行為、執(zhí)業(yè)行為，對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序具有重要作用。各地建設(shè)行政主管部門要本著目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施得力、監(jiān)管有效的原則，抓好專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)。

　　2、各工程造價(jià)咨詢企業(yè)要認(rèn)真做好自查自糾工作，積極配合各級(jí)建設(shè)行政主管部門的檢查工作，按照專項(xiàng)檢查內(nèi)容和要求，提供相應(yīng)文檔資料。對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)存在的問題，制訂有效措施及時(shí)整改。

3、各市（州）建設(shè)行政主管部門和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的市場(chǎng)行為、執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)管。要根據(jù)專項(xiàng)檢查情況和本地實(shí)際，采取有效措施，定期或不定期對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行檢查、考核，及時(shí)糾正違規(guī)行為。

 

　　附件：1、湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查記錄表

          2、湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)自查自糾情況表

          3、湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查匯總表

          4、工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受檢查時(shí)應(yīng)提供的資料清單

                                      

                                            

                                    二○一○年三月二十六日

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