鹽城市城鄉(xiāng)建設局文件

鹽建建筑[2014]50號

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關(guān)于貫徹執(zhí)行省住建廳《關(guān)于<建設工程工程量清單計價規(guī)范>(GB50500-2013)及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見》的通知

各縣(市、區(qū)）住建局，鹽城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設局，城南新區(qū)建設一局，各有關(guān)單位：

2014年9月3日省住建廳印發(fā)了《關(guān)于<建設工程工程量清單計價規(guī)范>(GB50500-2013)及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見》（蘇建價[2014]448號），現(xiàn)結(jié)合我市實際，就貫徹執(zhí)行該文件通知如下：

一、人工、材料設備、施工機械臺班

1、招標文件和施工合同中應明確人工單價的執(zhí)行文件和人工費調(diào)整方法。省級建設行政主管部門發(fā)布的建設工程人工工資指導價引起合同價款調(diào)整的風險應由發(fā)包人承擔（但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布的除外）。

2、合同履行期間，當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差超過15%以上，發(fā)承包雙方應調(diào)整合同價款，具體調(diào)整辦法應在合同中約定。

3、材料價格風險調(diào)整仍參照蘇建價（2008）67號文《關(guān)于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》執(zhí)行。

二、措施項目費

1、編制工程量清單時，總價措施項目必須按2013規(guī)范規(guī)定的項目編碼、項目名稱確定清單項目，項目特征可不必描述。

2、趕工措施費、按質(zhì)論價費

趕工措施費、按質(zhì)論價費2014年《省建設工程費用定額》為區(qū)間費率。當招標人對工期和質(zhì)量有明確要求，應在招標文件中明確，投標人可自主報價、理性競爭。建設工程按質(zhì)論價費可在取得優(yōu)質(zhì)工程稱號后另行結(jié)算，發(fā)承包雙方應在施工合同中約定支付標準及違約處理條款。

三、專業(yè)工程暫估價、總承包服務費

1、專業(yè)工程暫估價是綜合暫估價，包括除規(guī)費和稅金以外的管理費、利潤等。它是指必然發(fā)生但暫時不能確定價格，由總承包人與專業(yè)工程分包人簽訂分包合同的專業(yè)工程。發(fā)包人擬單獨發(fā)包的專業(yè)工程，不得以暫估價的形式列入主體工程招標文件的其他項目工程量清單中。

2、招標人在確定暫估價、甲供材時，原則上不得超過招標標段工程造價的20%，且本標段同類材料單項不得高于50萬元。特殊工程暫估價、甲供材超標的，須報項目所在地招投標監(jiān)管機構(gòu)會同工程造價管理機構(gòu)批準。暫估價的確定和調(diào)整按2013版計價規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。

3、招標文件中應明確總承包服務的項目及其內(nèi)容，總承包服務費具體費率由投標人自主報價。

四、施工合同條款

實行工程量清單計價的建設項目應采用單價合同。發(fā)承包雙方在訂立施工合同時，應根據(jù)工程的具體情況約定相關(guān)計價條款，不得違背招標、投標文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。在辦理招標項目的施工合同備案時，建設主管部門應對計價條款約定事項特別是施工合同形式、風險范圍、價款調(diào)整因素條款進行審核，如與招標文件相應條款不一致或違背清單計價規(guī)定的，應責令改正。

五、招標控制價

國有資金投資的建設工程招標，招標人必須編制招標控制價。招標控制價作為最高投標限價，應按照2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范的規(guī)定編制，不應上調(diào)或下浮。“2013規(guī)范”中要求在項目特征中列出品牌的清單項目，在列出品牌時，不能只列某一廠家的產(chǎn)品品牌，必須列出3家及3家以上符合要求的廠家品牌同檔次產(chǎn)品供投標人選擇。招標人應在發(fā)布招標文件時公布招標控制價，同時應將招標控制價及有關(guān)資料報市、縣（市）工程造價管理機構(gòu)備案。公布的招標控制價文件應包括2013版計價規(guī)范規(guī)定的除表-09“綜合單價分析表”以外的所有招標控制價使用表格。投標人對招標控制價有異議的，應向招標人提出；招標人不答復或?qū)φ袠巳舜饛筒粷M意時，投標人可按規(guī)定程序向市、縣（市）工程造價管理機構(gòu)投訴。執(zhí)行2013版計價規(guī)范、計算規(guī)范和2014版江蘇省各專業(yè)計價定額后，我市不再發(fā)布招標控制價調(diào)整系數(shù)。

六、現(xiàn)場安全文明施工措施費

在編制工程概預算、招標控制價（標底）和投標報價時，建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費基本費應當足額計取，標化增加費應根據(jù)招標文件中的創(chuàng)建目標計列：有省市級建筑安全文明施工標準化示范項目創(chuàng)建目標的，標化增加費按規(guī)定標準暫列；沒有創(chuàng)建目標的，標化增加費不計取。

現(xiàn)場安全文明施工措施費實行費率核定制度，具體工作由市、縣（市）工程造價管理機構(gòu)負責。工程竣工后，由市、縣（市）工程造價管理機構(gòu)根據(jù)施工合同、省市級建筑安全文明施工標準化示范項目創(chuàng)建和通報情況等辦理費率核定手續(xù)，出具《現(xiàn)場安全文明施工措施費費率核定表》。

七、工期定額

我市建設工程工期仍按照《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》（2000年）及江蘇省關(guān)于工期定額的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、執(zhí)行時間

我市自2014年11月1日起執(zhí)行。凡2014年11月1日以后發(fā)出招標文件的工程或簽訂合同的工程（非招標工程）執(zhí)行2013版計價規(guī)范和計算規(guī)范。2014版江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程計價定額、2014年江蘇省建設工程費用定額、《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353-2013）同時配套執(zhí)行。2014年11月1日前已簽訂合同的工程，仍按原合同約定和原相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原2008版計價規(guī)范、2003版江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表、2009年江蘇省建設工程費用定額同時停止執(zhí)行。

以上通知請遵照執(zhí)行，執(zhí)行中如遇有問題，請與鹽城市工程造價管理處聯(lián)系，聯(lián)系電話：88117755。

附：省住建廳《關(guān)于<建設工程工程量清單計價規(guī)范>(GB50500-2013)及9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見》（蘇建價[2014]448號）

鹽城市城鄉(xiāng)建設局

2014年10月15日

抄送：江蘇省建設工程造價管理總站

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