鄂建辦〔2015〕220號

為深入貫徹工程質量治理兩年行動有關部署，全面落實工程質量終身責任制，嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為，按照《工程質量治理兩年行動方案》要求，決定在全省開展工程質量治理兩年行動中期檢查“回頭看”。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查對象、范圍

(一)檢查對象。各地住建部門及工程建設的各方責任主體。

(二)檢查范圍。全省抽檢10個市、州的在建房屋建筑和市政基礎設施工程，重點為保障性住房、棚戶區(qū)改造安置住房等住宅工程和學校、醫(yī)院、商場、辦公樓等公共建筑工程。其中，武漢市抽查6個在建工程，含主城區(qū)4個工程(其中3個軌道交通工程)，遠城區(qū)2個工程;其他設區(qū)市、恩施州抽查3個在建工程，含市區(qū) 2個工程，下轄縣(市、區(qū))1個工程。

受檢工程形象進度應為主體結構施工階段(主體結構出地面但未封頂)。

二、檢查內容

(一)貫徹落實工程質量治理兩年行動工作進展情況。重點檢查落實五方主體項目負責人質量終身責任制情況;開展建筑市場排查，查處建筑工程施工違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為的情況;推進建筑市場監(jiān)管和信用一體化平臺建設情況;開展清欠維穩(wěn)排查工作情況;各地開展建筑施工揚塵治理情況。

(二)參建主體市場行為。項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等執(zhí)業(yè)人員到崗履職情況;建筑工程施工許可情況;發(fā)包承包情況，查處違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等行為;合同履約中工程款支付及農(nóng)民工工資支付情況;執(zhí)行有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況、相關責任單位“兩書一牌”(法定代表人授權書、終身責任承諾書、永久性質量責任標牌)制度落實情況。

(三)工程質量。項目施工質量及其參建各方責任主體單位在工程質量治理兩年行動中落實工程建設標準及住宅工程常見質量問題專項治理的執(zhí)行情況，項目及企業(yè)自查、行業(yè)檢查記錄情況;試點地區(qū)、企業(yè)及其項目的工程質量管理標準化工作推進情況。

(四)施工現(xiàn)場揚塵治理。項目施工揚塵防治專項措施報備制度執(zhí)行情況，施工現(xiàn)場封閉管理情況，施工過程防塵降塵管理情況，建筑垃圾消納控制措施 情況。

三、檢查時間

2015年9月21日-27日，具體到各地檢查時間由各檢查組自行安排。

四、分組安排

檢查分為四個組，每組市場專家2人，質量專家1人，具體為：

第一組 組 長：張曉曦

檢查范圍：武漢市

第二組 組 長：董文斌

檢查范圍：荊州市、宜昌市、恩施州

第三組 組 長：江益東

檢查范圍：黃石市、黃岡市、咸寧市

第四組 組 長：吳德智

檢查范圍：孝感市、襄陽市、十堰市

五、檢查方式

檢查采取“抽選項目、實地檢查、現(xiàn)場點評、集中反饋檢查結果并聽取匯報”的順序方式進行。

(一)以“掃馬路”和從項目清單中隨機抽選的方式確定受檢工程，各地不得推薦指定受檢工程。

(二)受檢工程的檢查內容及檢查用表按照住建部標準執(zhí)行，現(xiàn)場對各受檢工程提出反饋意見，對發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)行為及違反工程建設強制性標準的工程，下發(fā)執(zhí)法建議書。

(三)檢查結束后，集中向受檢住建部門及工程相關單位通報檢查情況。

(四)聽取匯報內容包括本地區(qū)開展工程質量治理兩年行動情況、工程質量及建筑市場總體情況、目前存在的主要問題、下一步采取的主要措施。受檢地應提供書面匯報材料。

六、受檢準備事項

(一)各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門(含未受檢地區(qū))要按照部省《工程質量治理兩年行動方案》要求，對所有在建工程進行全面自查，對檢查出的市場、質量問題及時進行整改，對有關違法違規(guī)行為依法嚴厲處罰。

(二)提供所有符合檢查要求的建設工程項目清單，清單應包括工程名稱、地點、結構類型、開工時間、檢查時形象進度、參建單位、工程類型(公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅等)等內容。

(三)提供必要的檢查設備，如回彈儀、鋼筋掃描儀等，并提供檢查記錄表及配合人員。

(四)提供受檢工程相關臺賬資料(含文件、會議記錄、活動記錄及“兩書一牌”制度執(zhí)行情況等)。

七、其它事項

(一)檢查完成后，省廳將及時通報檢查情況，并對下發(fā)執(zhí)法建議書項目的處罰情況進行督辦。

(二)各地提交建筑工程施工中出現(xiàn)的違法行為查處、整改基本情況表及匯總表。

(三)在檢查工作中，嚴格遵守中央八項規(guī)定和黨風廉政建設有關規(guī)定，輕車簡從，廉潔自律。

聯(lián)系人：胡彬彬 (建筑市場) 027-87832950

徐敏新 (質 量) 027-67120972

省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室

2015年9月16日