鄂建辦〔2015〕220號

為深入貫徹工程質(zhì)量治理兩年行動有關(guān)部署，全面落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為，按照《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》要求，決定在全省開展工程質(zhì)量治理兩年行動中期檢查“回頭看”。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查對象、范圍

(一)檢查對象。各地住建部門及工程建設(shè)的各方責(zé)任主體。

(二)檢查范圍。全省抽檢10個市、州的在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，重點為保障性住房、棚戶區(qū)改造安置住房等住宅工程和學(xué)校、醫(yī)院、商場、辦公樓等公共建筑工程。其中，武漢市抽查6個在建工程，含主城區(qū)4個工程(其中3個軌道交通工程)，遠城區(qū)2個工程;其他設(shè)區(qū)市、恩施州抽查3個在建工程，含市區(qū) 2個工程，下轄縣(市、區(qū))1個工程。

受檢工程形象進度應(yīng)為主體結(jié)構(gòu)施工階段(主體結(jié)構(gòu)出地面但未封頂)。

二、檢查內(nèi)容

(一)貫徹落實工程質(zhì)量治理兩年行動工作進展情況。重點檢查落實五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制情況;開展建筑市場排查，查處建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的情況;推進建筑市場監(jiān)管和信用一體化平臺建設(shè)情況;開展清欠維穩(wěn)排查工作情況;各地開展建筑施工揚塵治理情況。

(二)參建主體市場行為。項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等執(zhí)業(yè)人員到崗履職情況;建筑工程施工許可情況;發(fā)包承包情況，查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為;合同履約中工程款支付及農(nóng)民工工資支付情況;執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況、相關(guān)責(zé)任單位“兩書一牌”(法定代表人授權(quán)書、終身責(zé)任承諾書、永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌)制度落實情況。

(三)工程質(zhì)量。項目施工質(zhì)量及其參建各方責(zé)任主體單位在工程質(zhì)量治理兩年行動中落實工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及住宅工程常見質(zhì)量問題專項治理的執(zhí)行情況，項目及企業(yè)自查、行業(yè)檢查記錄情況;試點地區(qū)、企業(yè)及其項目的工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作推進情況。

(四)施工現(xiàn)場揚塵治理。項目施工揚塵防治專項措施報備制度執(zhí)行情況，施工現(xiàn)場封閉管理情況，施工過程防塵降塵管理情況，建筑垃圾消納控制措施 情況。

三、檢查時間

2015年9月21日-27日，具體到各地檢查時間由各檢查組自行安排。

四、分組安排

檢查分為四個組，每組市場專家2人，質(zhì)量專家1人，具體為：

第一組 組 長：張曉曦

檢查范圍：武漢市

第二組 組 長：董文斌

檢查范圍：荊州市、宜昌市、恩施州

第三組 組 長：江益東

檢查范圍：黃石市、黃岡市、咸寧市

第四組 組 長：吳德智

檢查范圍：孝感市、襄陽市、十堰市

五、檢查方式

檢查采取“抽選項目、實地檢查、現(xiàn)場點評、集中反饋檢查結(jié)果并聽取匯報”的順序方式進行。

(一)以“掃馬路”和從項目清單中隨機抽選的方式確定受檢工程，各地不得推薦指定受檢工程。

(二)受檢工程的檢查內(nèi)容及檢查用表按照住建部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，現(xiàn)場對各受檢工程提出反饋意見，對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，下發(fā)執(zhí)法建議書。

(三)檢查結(jié)束后，集中向受檢住建部門及工程相關(guān)單位通報檢查情況。

(四)聽取匯報內(nèi)容包括本地區(qū)開展工程質(zhì)量治理兩年行動情況、工程質(zhì)量及建筑市場總體情況、目前存在的主要問題、下一步采取的主要措施。受檢地應(yīng)提供書面匯報材料。

六、受檢準(zhǔn)備事項

(一)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(含未受檢地區(qū))要按照部省《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》要求，對所有在建工程進行全面自查，對檢查出的市場、質(zhì)量問題及時進行整改，對有關(guān)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲處罰。

(二)提供所有符合檢查要求的建設(shè)工程項目清單，清單應(yīng)包括工程名稱、地點、結(jié)構(gòu)類型、開工時間、檢查時形象進度、參建單位、工程類型(公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅等)等內(nèi)容。

(三)提供必要的檢查設(shè)備，如回彈儀、鋼筋掃描儀等，并提供檢查記錄表及配合人員。

(四)提供受檢工程相關(guān)臺賬資料(含文件、會議記錄、活動記錄及“兩書一牌”制度執(zhí)行情況等)。

七、其它事項

(一)檢查完成后，省廳將及時通報檢查情況，并對下發(fā)執(zhí)法建議書項目的處罰情況進行督辦。

(二)各地提交建筑工程施工中出現(xiàn)的違法行為查處、整改基本情況表及匯總表。

(三)在檢查工作中，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，輕車簡從，廉潔自律。

聯(lián)系人：胡彬彬 (建筑市場) 027-87832950

徐敏新 (質(zhì) 量) 027-67120972

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2015年9月16日

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