[提要] 即便是限購調(diào)控帶來的樓市寒潮，也抵擋不住央企從事房地產(chǎn)的熱情。自2010年3月國務(wù)院國資委發(fā)布央企退出房地產(chǎn)行業(yè)的通知至今，名單中不以房地產(chǎn)為主業(yè)的78家央企退出者不足1/4。種種調(diào)控和監(jiān)管的效果十分有限。國企、央企高價(jià)拿地的腳步并未停止。

退出令成一紙空文

    2010年3月18日，國務(wù)院國資委召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)。但是，國務(wù)院國資委并沒有給出78戶央企退出房地產(chǎn)業(yè)的時(shí)間表以及具體進(jìn)展。

    退市令第一年效果顯著。在2011年2月22日國務(wù)院國資委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國務(wù)院國資委副主任邵寧針對(duì)一年來央企退地的情況進(jìn)行了通報(bào)，他表示，中央企業(yè)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的進(jìn)展比較順利，2010年已有14家中央企業(yè)退出。估計(jì)2011年將有20多家企業(yè)完全退出房地產(chǎn)業(yè)。去年，中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)663宗，成交金額326億元。但有研究者表示，這只能說明報(bào)告中所提及的27家央企正在退出房地產(chǎn)過程中，并不能由此認(rèn)為他們已經(jīng)完成了退出。時(shí)至2012年歲末，除了21家被允許繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企外，只有不到20家央企通過剝離或者轉(zhuǎn)讓方式，完成了從房地產(chǎn)市場的退出。

    與國務(wù)院國資委要求徹底退出房地產(chǎn)市場的精神相反，一部分央企憑借地方政府資源、土地儲(chǔ)備資源，央企融資優(yōu)勢(shì)，開始了新一輪擴(kuò)張。來自北京市土地整理儲(chǔ)備中心信息顯示，多家“退出榜”上有名的央企，仍在逆勢(shì)擴(kuò)張拿地。這表明，部分非房地產(chǎn)主業(yè)的央企依然在堅(jiān)定地從事拿地，進(jìn)而直接進(jìn)行新一輪的房地產(chǎn)開發(fā)。中國房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，央企退出房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)程緩慢的原因主要有二，一是利益糾葛，二是缺乏具體操作方式和時(shí)間表約束。

    由于房地產(chǎn)行業(yè)的利潤豐厚，以及涉及到的央企人員復(fù)雜，相關(guān)利益的考量使得部分央企不但沒有退市的動(dòng)力，反而會(huì)更加激進(jìn)。同時(shí)，如果國務(wù)院國資委能夠給出明確的退出時(shí)間和操作方法，讓央企在退出房地產(chǎn)行業(yè)時(shí)有章可循，央企退出房地產(chǎn)市場才有可能出現(xiàn)較大的突破。

    目前土地市場和樓市呈現(xiàn)出互相傳導(dǎo)的態(tài)勢(shì)，樓市成交為房企提供更多拿地資金，土地市場的持續(xù)熱度，又對(duì)買賣雙方的樓市預(yù)期產(chǎn)生積極影響。截至11月25日，11月全國54個(gè)主要城市新建住宅簽約套數(shù)達(dá)到了236295套，環(huán)比上升30.6%，達(dá)到年內(nèi)同期成交新高。

    業(yè)內(nèi)人士表示，一些位置比較好的地塊受到熱捧，溢價(jià)及成交單價(jià)雖然比較高，但相比2010年的地王出現(xiàn)的地板價(jià)高于在售項(xiàng)目價(jià)格的現(xiàn)象還有一定差距。各地對(duì)出讓土地的定價(jià)也比較高，而且在目前市場出現(xiàn)回暖的情況下，地王的出現(xiàn)的確對(duì)市場非理性發(fā)展有明顯的推進(jìn)作用。

    但也有分析人士認(rèn)為政府會(huì)出臺(tái)相應(yīng)措施來抑制房價(jià)上漲，“地王助推房價(jià)的情況一旦趨于嚴(yán)重，勢(shì)必會(huì)有相應(yīng)的‘降溫’政策出臺(tái)，因?yàn)槟壳暗氖袌龊驼�策層面不允許房價(jià)大漲的情況出現(xiàn)。目前來看，針對(duì)高價(jià)地的限地價(jià)競房價(jià)、競保障房面積、競公共配套等政策，也在平抑地價(jià)方面發(fā)揮一定作用。經(jīng)過一定時(shí)間反彈后土地市場還將回歸平穩(wěn)�！�